【本報訊】政府以《緊急法》頒佈《蒙面法》，將會以「先訂立、後審議」的附屬法例來進行立法，即先讓條例生效，再交由立法會在有時限內審議。民主派會議召集人陳淑莊怒斥，「先訂立後審議 」只不過是笑話，立法會只能扮演「過場」角色。人民力量陳志全解釋，在「先訂立後審議 」原則下，若然立法會外出現衝突令法案未能審議，法例仍會自動通過，陳斥林鄭的說法是「扮畀權立法會」。
會議受阻亦自動通過
陳淑莊在民主派記者會中稱，林鄭稱以「先訂立後審議 」的附屬法例的形式審議，只不過是「笑話」，因為在這個審議方式下，立法會只是過場角色。民主黨胡志偉坦言，即使法例交由立法會審議，但在分組點票下，民主派沒有足夠的票數否決，即使法例因會議受阻而未能審議，但也會自動生效，對政府而言此做法是「雙贏」，令法例扮成有立法會授權下通過。
陳志全向《蘋果》解釋，《緊急法》本身已經繞過立法會進行立法，在未有經過審議過程即日生效；即使林鄭聲稱是「先訂立後審議 」，但都只是「扮畀權立法會」，違反過去先諮詢、經首讀和二讀的做法，他狠批林鄭今次是不擇手段。
法案在10月16日提交立法會審議，是否代表民主派可反對？陳稱，民主派在分組點票不過半數，難以在票數上反對，若然立法會外出現衝突，而法例當日不能審議，法例更因「先訂立後審議 」的原則而自動通過，陳斥林鄭的部署奸詐，完全廢了立法會武功。
■記者陳嘉裕