【本報訊】《香港人權及民主法案》獲美國民主及共和兩黨支持,最樂觀估計或下月完成。程序上,《法案》首關會先闖參眾兩院外交事務委員會,其後提交兩院大會審議,但不能忽視美國總統特朗普手握對《法案》的否決權。
共同推動者增至43議員
《法案》目前獲共和、民主兩黨跨黨派支持,更是排名第二最多人瀏覽的法案,外界期望法案可開快車通過,最新版本《法案》在參眾兩院的推動者(sponsors)分別是身兼美國國會及行政當局中國委員會(CECC)聯席主席魯比奧(Marco Rubio)及委員史密斯(Christopher Smith)。《法案》自6月提出以來,共同推動者(co-sponsors)陸續增加,截至9月17日為止,包括25名眾議員及18名參議員。
根據美國國會立法程序,要通過《法案》必須先分別在相關委員會通過,其後才提交至大會審議。現時《法案》已提交至美國眾議院的外交事務委員會、財政委員會和司法委員會,以及參議院的外交關係委員會,若順利「出閘」,則需在參眾兩院獲過半數支持票通過,再提交至總統簽署。
總統特朗普對《法案》有否決權,除非參眾兩院有高於三分二的大比數通過,總統則不能干預,直接成為法律。
■記者梁穎妍