【本報訊】性傾向歧視立法爭取超過20年，平等機會委員會經歷八次改朝換代，至今仍原地踏步。新任平機會主席朱敏健承認，同志平權未受保障，但訂立新例也困難，故計劃擴大現行反歧視法例的涵蓋範疇，保障不同性傾向人士在教育、就業、公共服務以至住屋等權利，料最快今年10月展開諮詢工作。立法會議員陳志全批評，斬件式修例是倒退做法，「即係明做暗拖」。
記者：王家文 梁銘恩
今年4月履新的平機會主席朱敏健，不止一次公開表態，支持立法保障不同性傾向人士，但關注立法內容和形式，且對訂立新例有保留。他對本報表示，性傾向歧視確實存在，必須正視，但堅持要訂立一條全新的《性傾向歧視條例》，相信會有很大阻力，在現時社會環境下，獲通過的機會也很微。
最快下月展開諮詢
高級入境主任梁鎮罡早前向終審法院提出司法覆核，爭取同性配偶福利和合併報稅，獲判終極勝訴。朱敏健坦言，隨着多宗相關的司法覆核案件，政府不得不正視同志平權，並透露平機會正研究在現行反歧視法例下，主要是性別及家庭崗位，新增範疇以保障不同性傾向人士的福利和個人權益。
他舉例指，若有教師因其同性戀取向而遭校方歧視或解僱，現行法例未必能處理，若將來納入《性別歧視條例》，可保障僱員免因其性傾向而遭受不平等待遇。他認為，當法例清晰列明，有法可依，便可減少爭議，對比同性婚姻等具爭議性立法，相信社會也較容易接受。
除就業、教育和公共服務外，早前平機會委託安理國際律師事務所進行研究，識別21項因香港法律對不同關係的承認而獲得差別待遇，包括房屋、醫療、繼承及稅務等，平機會也會研究將部份選項納入反歧視條例的新增範疇。朱敏健預計，最快10月可展開諮詢工作，聽取各持份者意見，若有共識，便會草擬法例，再提交政府考慮。由於涉及修例，他坦承其三年任期內，未必能完成修例工作；對於最終會否另訂一條全新的性傾向歧視條例，他也未「閂後門」，表示會持開放態度。
議員批評「明做暗拖」
人民力量立法會議員陳志全指，周一嶽於2016年在任平機會主席時，已就性傾向歧視立法發表報告，顯示有逾半人支持立法，其後港大民調更升至近七成，如今朱敏健卻提出斬件式立法，批評做法倒退，「即係明做暗拖」，也因政府在司法覆核案敗訴，不得不做，「只係輸一樣做一樣，而唔係政府終於覺悟前非，主動去立法」。
陳志全強調，爭取性傾向歧視立法非單純是福利問題，是涉及貶損、中傷及拒絕提供服務等，「唔係少修少補現有法例，做少少嘢就虛應住同志團體，以為社會大眾會收貨」。
他指出，訂立全新一條性傾向歧視條例並不困難，而現行反歧視條例可以作藍本，惟平機會只是無牙老虎，也被政府漠視，「平機會都只係一個意見書，最後關鍵係政府肯唔肯做，有冇心行多一步」。