湖廣債券成特朗普貿戰「新武器」彭博:美擬追華8萬億清朝債

湖廣債券成特朗普貿戰「新武器」
彭博:美擬追華8萬億清朝債

【中美貿易戰】
中美貿易戰持續延燒之時,有美媒披露白宮或出新招,要求中國政府償還百多年前清朝留下的國債,此被視為美方對華貿易戰「新武器」之一。報道指這批債券是清朝末年為修建湖廣鐵路,向美國、英國等國借錢而發,目前估值約1萬億美元(下同,約7.84萬億港元)正好是中國持有美國債務的數額;債券持有者要求白宮將其納入對華貿易戰工具之一;總統特朗普近期曾接見過債權人代表。中方未對有關報道作回應。

《彭博商業周刊》(Bloomberg Businessweek)報道,特朗普政府欲要求中國政府償還清朝留下的1萬億美元債券,這被視為美方在貿易戰的新武器。這些債券是清政府1911年為修建湖廣鐵路向英國、美國、法國、德國等國家銀行借錢而發的「國債」,利息5厘,為期40年,至1951年為止;即「湖廣鐵路五厘利息遞還金英鎊借款債券」(簡稱湖廣債券)。不料錢剛借到就爆發辛亥革命,1912年大清王朝被推翻,成為歷史。

有傳美國政府要求北京償還清朝國債,被視為美方貿戰談判的新武器。設計圖片

發行一年清朝被推翻

1912年民國成立初,北洋軍政府不承認這些債務,但後來民國政府曾一度為湖廣債務付利息,直到1938年為止。1949年中共建政後拒承認這些債務,但數十年來,美國債權人一直追討。1979年中美建交不久,美方有債權人在美國入稟法院向中國政府索償;法院在中方缺席下判中國政府向原告賠四千多萬美元;中國政府經外交交涉及緊急應訴等,加上美國政府支持(其時美中關係正開始蜜月)下扳回敗局,贏得官司。

據報道,隨着中美貿易戰深入,特朗普對華言論越來越強,湖廣鐵路債券美國持有者對華索債意念再起。特朗普和財長姆欽、商務部長羅斯前不久曾會見債券持有人及代表。這批百多年前的中國債券可在不少美國家庭的閣樓和地下室找到,也有人在網上出售。《蘋果》記者在內地一些美術品拍賣平台查到,1911年版湖廣鐵路債券,20英鎊及100英鎊面值,拍賣價從500至2,000人民幣(約550至2,200港元)不等。

學者︰索償完全合法

美國債券持有人基金會(American Bondholders Foundation,ABF)共同創辦人畢昂可(Jonna Bianco)表示,中國將這些債務視為1949年前中華民國所有,拒絕償還,這與北京聲稱自己是中國唯一繼承者說法矛盾。美國杜克大學法學教授古拉提(Mitu Gulati)表示,在法律層面上,這些債務持有人向中國政府索償,是完全合法的。

美國輿論曾把20世紀流入中國的錢稱為「美元外交」。但過去一百年中國數度改朝換代,後來者多視前朝與外國簽訂的協議為「不公平」、「喪權辱國」而拒絕繼承。1912年清朝被推翻後,中華民國也開始利用國際資本市場獲得資金。有鑑於此,畢昂可等人於2001年創立美國債券持有人基金會,他們希望成為特朗普與中國鬥爭的有用的政治槓桿。
《彭博商業周刊》