【美國關注】
【本報訊】美國對香港反送中抗爭的發展進一步升溫！美國眾議院與參議院近日先後通過數項《2020年國防授權法案》（National Defense Authorization Act, NDAA）的修訂案，其中參議院版本加入針對侵犯香港人權的個體及組織施加制裁的條文，如兩院最終協商通過條文，美國政府屆時便可「依法」向港府作制裁，包括拒發簽證、經濟制裁及作其他懲罰措施。
記者：陳珏明
美國眾議院及參議院每年夏季均會各自通過下一財政年度《國防授權法案》修訂案，而在最新2020年度修訂案，根據美國參議院修訂案第6209節，把香港反送中抗爭納入其中，雖然條文未有明言跟《逃犯條例》修訂有關，但就針對香港的人權或自治情況，美國政府需要作出回應。
倘通過 10月開始執行
根據有關條文指出，「美國應該根據美國和國際法律，對所有侵犯香港人的基本人權和自由的個人和實體，實施經濟制裁、拒發簽證及其他懲罰性的經濟措施。」（ "The United States should impose financial sanctions, visa bans, and other punitive economic measures against all individuals or entities violating the fundamental human rights and freedoms of the people of Hong Kong, consistent with United States and international law."）換言之，涉鎮壓近期香港抗爭運動的港府及在港中國官員，均可成為美國制裁對象。由於有關條文是屬參議院版本，故尚需要通過兩院聯席進行協商，以決定針對香港制裁條款是否獲兩院支持，最後才交由美國總統特朗普同意並簽署生效。資料顯示，美國下一財政年度從今年10月1日開始，意味如修訂最終通過，最快在10月份即以開始執行。有分析就指出，美國眾議院議長佩洛西（Nancy Patricia Pelosi）長期關注香港情況，曾形容香港示威遊行是「一道美麗的風景線」，力挺港人爭取民主自由，故條文獲眾議院通過的機會甚高。
香港近日局勢近來受美國政界高度關注，共和黨參議員克魯茲（Ted Cruz）昨針對香港情況於Twitter發文，指美國在六四後禁止向中國輸出催淚彈等防暴裝備，警告如中國不停止破壞香港自治權，以及停止對示威者的襲擊，美方必須考慮對香港實施同樣政策。
沈旭暉料通過機會高
時事評論員劉銳紹昨接受港台訪問時就指，北京可能覺得美國只是拿着「香港牌」在中美貿易談判上施加壓力，並非真正傷害到香港利益，變相對北京審慎處理香港問題的制約不大，形容中央仍然未覺得「痛」，故認為反修例事件暫不會有戲劇性變化。對於如何才能令中央及港府「痛」，他認為，假如美國國會最終落實通過《香港人權與民主法案》，將說明中美關係緊張，屆時權貴個人利益受影響，他們就可能「感覺到真正的痛」。
國際關係學者沈旭暉指，有關條文既然推出，意味參眾兩院已「傾好數」，認同通過機會很大。他又指參考美國制裁方俄國的情況，相信不會對最高層官員出手，「但就會搵啲前線官員來郁」。