最高院推翻禁制令特朗普贏法律戰國防經費建圍牆

最高院推翻禁制令
特朗普贏法律戰
國防經費建圍牆

【移民風波】
美國總統特朗普在興建美墨邊境圍牆的法律戰,贏得重要一仗。聯邦最高法院前天裁定,政府可挪用國防部經費建牆,令爭取連任的特朗普在兌現上屆大選這一主要承諾,可取得進展。特朗普喜言這是「邊境安全和法治大勝」。

最高法院九位大法官,是以五比四票數通過裁決,反對四人全是自由派法官。保守派五法官在只有一段長的判詞未有詳述理據,只說政府「現階段展示了足夠」理據,去指原告無權挑戰款項運用決定。

特朗普在宣判後隨即在Twitter慶賀說:「哇!圍牆大勝。美國聯邦最高法院推翻下級法院的禁制令,讓建南方邊境圍牆繼續進行。邊境安全和法治大勝!」

特朗普在去年底不惜令聯邦政府局部停擺35日,仍未能迫使國會通過足夠建圍牆撥款,於是在2月就南部邊境宣佈全國緊急狀態,運用緊急權力從軍事建設經費、國防部反毒項目經費和財政部的沒收資產基金中,撥款67億美元(523億港元)建圍牆,引來約20個州、民權組織、環保組織、邊境社區以至民主黨控制的眾議院興訟,指特朗普違反憲法規定國會對預算支出有專屬權力。

可用國防預算建美墨圍牆,是特朗普一次勝利。

涉國防部195億元經費

最高法院處理的案件,是關於國防部25億美元(195億港元)經費,被挪用在亞利桑那州、新墨西哥州和加州建造逾175公里圍欄,美國公民自由聯盟(ACLU)代表環保組織「塞拉俱樂部」和「南方邊境社區聯盟」提出訴訟。

加州奧克蘭聯邦地方法院法官,早前對有關建牆項目頒佈禁制令,指政府挪用國會撥款時指明用途的經費,涉嫌超出行政部門合法權力。第九巡迴上訴法院之後拒絕政府要求,在考慮此案上訴期間暫緩執行禁制令的申請。最高法院裁決推翻上訴法院裁決後,政府可在上訴進行時動用有關款項。

政府律師在向最高法院呈交的書面理據,稱聯邦法律容許在出現「未能預見的軍事需要時」調動款項,除非有關開支早被「國會拒絕」,建牆正屬這情況。ACLU一方則指國會已多次拒絕撥款建牆,符合「國會拒絕」條件。

ACLU的律師表示官司仍未完結,指會在未完成的上訴法院處理政府上訴訴訟,力陳「如果特朗普掠劫軍事經費、去建造國會拒絕的仇外邊境圍牆一事得逞,將對邊境社區、環境和我國憲法的三權分立制度造成永久性損害」。

ACLU就算最終勝訴 圍牆已建成

不過,前天最高法院裁決顯示ACLU得到終極勝利的希望不大,就算ACLU最終勝訴,有關圍牆料亦會「米已成炊」建好。此外,挪用財政部基金的決定暫亦經得起法律挑戰,而改變軍事建設經費用途,仍待防長批准。

民主黨的眾議院議長佩洛西指摘特朗普「損害我軍的備戰水平、從我軍軍人那裏偷錢,去建造國會兩黨多次拒絕撥款、浪費公帑和無用的圍牆」,高院決定「損害了憲法和法律」。參議院少數黨領袖舒默批裁決「令人深切遺憾和荒謬」。
美聯社/法新社/美國《紐約時報》