【執法有限制】
【本報訊】經過近兩個月的抗爭,反送中運動仍然持續,多區大型遊行相繼舉行。各區遊行路線一帶都有商場,潛伏沙田新城市警民困獸鬥一幕重演的危機。《蘋果》查閱各路線鄰近商場的地契,發現半數都沒有「警察進出權」條款(Access for Police),即地契沒規定業權人要開放商場予警隊進入,當中包括今日光復元朗行動會途經的YOHO MALL和元朗廣場。
記者:關冠麒 陳芷昕
沙田7.14反送中遊行當晚,一群示威者和其他商場使用者被圍困在新城市廣場,及後大批防暴警更涉嫌在商場管理人員協助下進入商場,導致流血衝突發生。事件引起公憤,管理公司被指為警隊開路進入私人地方,新鴻基地產則援引商場地契條款,指警方有權在商場內執行職務。
逾半鄰近遊行商場無設條款
該「警察進出權」條款(Access for Police)列明,業權人須讓警務處處長及其人員暢通無阻進出(uninterrupted access)全棟物業,以執行合法職務(lawful duties)。記者查閱7.27元朗遊行、7.28上環遊行,以及計劃下月舉行的將軍澳、大埔、深水埗、紅磡/土瓜灣遊行可能途經商場的地契,發現並非全部都設有類似條款,有逾半地契皆沒有規定業權人必須開放商場予警隊進入。
因「7.21元朗恐襲」事件而衍生今日舉行的光復元朗行動,有人憂慮會發生激烈衝突甚至再出現白衫暴徒對途人無差別攻擊。而原定遊行路線以水邊村遊樂場為起點,元朗西鐵站為終點,途經的大型商場包括鄰近朗屏站的元朗廣場,和連接元朗站的YOHO MALL 1期和2期。此兩個商場與新城市廣場一樣,均屬新地旗下。根據元朗廣場及YOHO MALL的多份地契,兩個商場均沒有「警察進出權」條款,市民和示威者逗留商場內,警方在正常情況下無權入內進行驅散。
不論地契條款如何,YOHO MALL一些店舖員工對警察可能的行動感憂慮。售貨員狄小姐不清楚商場在遊行當日有任何特別安排,商場只「提供咗電話,有咩情況可以聯絡佢哋」。如警方進入商場,她希望商場保安可以「擋一擋」,但覺得「佢哋要入嚟都阻止唔到」。
另一商戶的售貨員Anson亦不希望警方進入商場,擔心威脅人身安全:「冇理由無啦啦一大班警察衝入個商場,封晒所有出入口 ,唔畀任何人走返出去。」為了及早準備,他這幾天都不會穿白色或黑色衣服,並會研究走火通道路線,有需要時或會跟隨示威者逃走。有元朗居民亦擔心警方會重蹈覆轍。元朗長大、即將升讀大學的羅小姐表示,警方在沙田的行動讓她感覺好恐怖:「啲示威者根本唔想起咩衝突,冇人襲擊商舖,但警方就強力驅散。對比元朗當晚,警方見到白衣人就掉頭走,會覺得好唔理解。」
市民:入信德清場必釀意外
網民亦正計劃明日在上環舉行大遊行,追究警方開槍驅散抗爭者的責任。7.21當日最嚴重衝突發生在上環信德中心外,遊行預計亦會途經該地;與新城市廣場情況相近,信德中心的地契設有「警察進出權」條款,警隊可以隨時進入大廈所有公用部份(common parts)執行合法職務。
在附近工作的羅先生表示,如警方進入信德中心進行清場行動,必釀成重大意外,「信德雖然多出入口,但樓下出口全部都係馬路,而上層得兩條天橋可以進出,容易有人命傷亡」。他希望管理處可以阻止警方進入:「警方最主要責任係保護市民同財產嘅安全,但如果佢嘅行動容易引致傷亡嘅話,咁已經違背咗警方嘅宗旨」。
而在下月預定的多個遊行中,以將軍澳和大埔區最多鄰近商場。當中位於坑口的南豐廣場和蔚藍灣畔商場「連理街」地契都沒有列明「警察進出權」。有部份大型商場由多個地段組成,每個地段地契的警察進出權限不盡相同。
以港鐵管理的將軍澳站Popcorn為例,兩期商場中只有第2期設有「警察進出權」條款,警察可進入所有通道執法。由五棟建築物組成的大埔超級城,其A、B、C區地契均列明警察可以暢通無阻在所有通道和公共空間執法,但D和E區則沒有類似條款。
持有南豐商場的領展表示,大原則是考慮顧客和租戶安全,據目前所見,商場在將軍澳遊行當天會照常營業。負責管理南豐廣場公用空間和將軍澳廣場的南豐集團表示,遇緊急情況,公司首要關注物業客戶、訪客及員工的安全,亦會為有關人士提供適切協助。
管理Popcorn和「連理街」的港鐵表示,當商場有事件發生,懷疑可能對顧客、商戶、居民和員工的安全構成威脅,會主動要求警方提供協助,並指根據相關法例,警方有權進入商場執行職務。而地契列明「警察進出權」的大埔廣場,業主立案法團回應指,在一般情況下商場職員不會主動要求警方協助。
西九龍中心和翔龍灣商場是深水埗和土瓜灣區內主要商場,兩者地契都同樣沒有列明警察入內執法的權力。值得留意的是,雖然不少商場地契沒有「警察進出權」條款,但大部份商場受地契限制,必須將部份通道和公共空間全日對所有公眾開放,即警察依舊可以隨時路經這些範圍。