掌舵金管局10年的總裁陳德霖10月將退休,近日政府因修訂《逃犯條例》觸發管治危機,政界一直指陳是「特首跑馬仔」的熱門人選。以「行騎樓底戴鋼盔」慎密監管見稱的「攞命」(其英文名Norman諧音),在金管局任內推出八輪逆周期措施最為公眾熟悉。不過辣招下樓價越升越有,用家反被「逆」於置業行列外,細價樓首付門檻亦要提升,造就年輕人「上車需父幹」現象。美聯儲局正刮減息風,陳德霖這位逆周期措施第一信徒,10年政績得分多少?且聽立法會議員、樓市專家、學者及銀行家分析。
記者:劉美儀 黃珮琳
綜合認為,陳德霖任內香港無大風浪,金融體系平穩是其得分主因,扣分位則是不夠創新進取;樓按方面,有學者批評他錯判形勢收緊過度,但也有意見指政府增加供應長期交白卷才是癥結。
由財政司司長領導的遴選委員會正物色下任金管局舵手,消息指現年54歲的副總裁余偉文暫時仍是接棒大熱,估計最快本月底至下月中公佈結果。該局每年向立法會財經事務委員會匯報三次,泛民陣營的委員會副主席梁繼昌上月初在陳德霖出席任內最後一次會議時動議致謝。
關焯照:樓按收緊令二手冰封
梁繼昌表示,陳德霖任內無出亂子,銀行體系風平浪靜亦有推動金融創新,表現稱職,「都係一個幾capable(有能力)嘅人」,溝通亦無分黨派,政策中性,「委員都覺得要多謝佢嘅努力」。陳推多輪辣招,惟樓價不跌反升令年輕人難上車,梁認為樓市若爆煲「係好嚴重社會事件」,贊同審慎,不希望市民欠缺足夠財力仍造高成數按揭,指二人對風險管控想法大致相同。惟梁期望金管局能推動香港金融長遠發展,創新行業應予一定豁免,「我成日嘈佢開戶口慢,外國企業要等三、四個月先開到……佢話做咗好多但我仲未滿意」。
不過,冠域商業及經濟研究中心主任關焯照批評,政府樓宇供應不足故採用需求手段,惟金管局收緊過度令二手市場冰封,流通性癱瘓用家更難入市,「冇辦法變咗要用父幹」,陳對此有責任,令只有負擔到大筆首期及通過嚴苛壓力測試者才能置業,政府錯判形勢又沒適時活化二手市場,「𠵱家走唔甩完全係困局」。回顧其10年政績,他認為「Norman不嬲都係平平穩穩」,但樓按過緊兼政策欠創新失分,整體若10分滿分,「只會畀佢6.5至7分」。
四年前發表「細價樓爆煲論」的紀惠集團行政總裁湯文亮,笑說要為外界賴陳造成上車父幹「平反」,指逆周期措施「只係買時間等政府增加供應」,但當局無提振供應,更有報告稱未來或斷崖式下跌。若無辣招推出,他指有樓之人更易用低成數按揭借錢買多層,供應不足時放鬆措施會令樓價再飆,年輕人確較數十年前難上車,「冇辦法我仔女都係父幹」。
另一弔詭的是美國自2015年底起加息九次,香港八次半沒有跟隨(僅去年加0.125厘),若本港加足相差的2.125厘,500萬樓按貸款每月利息支出會大增逾8,000元,「至今樓價唔會升三成最多升逾10%……政策失敗?係時不與我!」撇開朋友身份以市民角度評分,湯會為陳「打75至80分」,得分源自後雷曼時代帶領仍潛藏危機的香港金融體系穩步向前,「扣分係同其他市民一樣覺得唔夠進取」,但兩者難平衡,「人無完人」。
馮孝忠:金管局助港銀穩健賺錢
本地發鈔行之一渣打的大中華及北亞地區行政總裁洪丕正表示,除增加樓宇供應及市場調節需求外,「所有其他措施都係次要影響,唔能夠成為主菜」,即低息或辣招皆非樓市熾熱、父幹上車源頭。若從金融穩定評價,「無可厚非係要畀credit(得分)陳總,香港體系真係穩健嘅」。資深銀行家馮孝忠亦稱,過去10年市場相對平靜,香港經濟周期雖沒有亞洲金融風暴或沙士低谷時所受衝擊,但雷曼後全球監管標準推高,金管局在嚴謹風控下港銀仍穩健賺錢,亦能配合人民幣國際化推進市場發展,「政策執行令人滿意,整體上會畀佢80幾90分」。10年前陳德霖一上場即推首輪辣招,將2,000萬元以上豪宅樓按上限由七成降至六成,到2015年第七輪措施,700萬元以下自住細價樓也由七成減至六成。