四月十六日，鄭月娥政府「應中央人民政府命」，向北京呈交報告，述禁制香港民族黨事宜，並隨即公開發表。但這齣黨禁戲，由第一場「組黨」以至這一場「禁錮」，應都是中共導演，何必還要鄭月娥報告端的。報告分明是寫給港人看的，用意有二。
第一當然是要藉此宣佈，香港內部事務，中共隨時可以干預，沒甚麼一國兩制藩籬可以阻擋，所以鄭月娥特意聲明：「中央人民政府着令香港政府呈交報告，平常得很。」類似的事，過去二十年得未曾有，而今破天荒，竟然說是「平常得很」，寓意無庸贅言。
第二，報告列舉了民族黨被禁原由，說該黨政綱有「成立香港共和國」與「廢除《基本法》」兩大主張，是言論上違背《基本法》；又說該黨還有「行動」實踐其政綱，包括「報名欲競逐立法會議席」、「鼓吹仇視內地人」、「表明不惜武力爭取獨立」、「致函美國總統，把港獨議題帶到國際」等。換言之，鼓吹、報名、寫信以及藉文字表達立場，都是「行動」。準此，則執筆鼓吹反抗共產黨、赴六四晚會呼籲結束一黨專政、參加七一遊行高喊鄭月娥下臺等，都是「顛覆國家」或「顛覆香港政府」的行動，隨時可以問罪判刑。當然，新香港是有言論自由的：小民獨坐家中，要說甚麼都可以。
鄭月娥與中共往來的文件甚多，十九秘而不宣，這次「北京函索報告」，文件卻全部公開，用意實在明顯不過。