【福地直布羅陀】彈丸之地有普選經濟獨立 直布羅陀人不想脫歐

【福地直布羅陀】彈丸之地有普選經濟獨立 直布羅陀人不想脫歐

【身份認同】
英國脫歐議題持續三年仍未有定案,除了英國本土備受關注,亦令不少人認識其海外領土直布羅陀。這個僅6.7平方公里的彈丸之地,為何掀起西班牙與英國300年來的主權之爭?在正式脫歐前夕,我們與居民深入對談,了解他們如何看待身份與主權問題。

自給自足拒回歸西班牙

英國的海外領土直布羅陀,是位於地中海沿岸的一個半島。燈塔位置名為「Europa Point」,是歐洲最南端,面向非洲大陸。

從倫敦飛往直布羅陀約三小時,從飛機俯瞰,映入眼簾的是一片湛藍海洋,還有直布羅陀的地標巨岩(Rock of Gibraltar)。在直布羅陀唯一的大街(Main Street)上遊走,不難見到英國元素,每隔幾步就有一個紅色電話亭或皇家郵政郵筒、餐廳掛着Fish and Chips(炸魚薯條)與English Breakfast(英式早餐)的牌子,不少民居都飄揚着英國國旗。我們與直布羅陀人談及主權問題,他們都毫不猶豫選擇英國。居民Nigel認為,「我們講英文,教育制度一樣,連警察制服也和英國一樣。」17歲男生Jake認為,直布羅陀與西班牙文化不同,「例如我們吃飯的時間比西班牙人早得多,更貼近英國時間。」來自西班牙裔家庭,在直布羅陀土生土長的Jessica直言,直布羅陀的經濟水平比西班牙好得多,「這裏薪金較好,我們生活得很好。」

獨特語言結合英文西語

早在1713年,直布羅陀根據《烏得勒支和約》由西班牙永久割讓予英國。當地居民屬英國海外領土公民(British Overseas Territories citizen),自動成為英國公民,享有居英權及投票權,與香港的英國國民(海外)(British National (Overseas))不同。直布羅陀人口僅三萬多,但其政府在憲法下享有高度自治,直布羅陀首席部長、其他部長及議員共17個人均是由人民普選產生,負責所有內部事務、包括土地、運輸、經濟及房屋等。由英國任命的直布羅陀總督,只負責保安、國防及外交關係。直布羅陀亦有獨立的經濟,以金融、旅遊業及網上博彩為主。當地更有海水化淡設施和三個發電廠,水和電都可以自給自足。

許多地中海歐洲人在過往300年間移民到直布羅陀,當地人的家庭背景融合不同種族文化,包括英國、西班牙、馬爾他及意大利等,亦有來自北非的摩洛哥人。這個情況令當地出現獨有的語言Llanito,結合英文、西班牙文及各地移民的語言。以英語「Thank you」為例,Llanito是「Fankiu eh」,以容易理解的西班牙語發音去拼寫英語。然而,當地現時以英語主導,20歲以下會說Llanito的人越來越少。直布羅陀人Dale Buttigieg積極推動保留Llanito,認為這是自己的母語,更是他作為直布羅陀人的身份構成中不可或缺的部份。「不是很多國家的人會講一種專屬語言,這令直布羅陀人與英語或西班牙語使用者有所區別,建立了身份認同。」

世界小姐冠軍當市長

我們相約直布羅陀市長Kaiane Aldorino Lopez見面,她曾在2009年代表直布羅陀贏得世界小姐冠軍。兩年前被任命為市長,負責大使及交流工作。「不是每個人都知道直布羅陀在哪裏,有人會以為我們屬於西班牙,因為地域上很接近。」回想選美經歷,Kaiane說從沒想過這小國能在眾多大國之中得到認同。「直布羅陀人在歷史上經歷過艱難時候,曾在二次大戰期間要撤離,住在海外不熟悉的地方,例如牙買加和倫敦。」她認為,當人們經歷苦難回國後,更容易互相連繫在一起,令社區關係更親密。「我以身為直布羅陀人為榮,比起所有事,我更着重自己直布羅陀人的身份。」

在當地的中央廣場,逢星期六都有儀式重現昔日英軍將守衞城門的鎖匙交還總督的儀式。

Kaiane曾代表直布羅陀贏得世界小姐冠軍,兩年前被任命為市長。

負責大使和交流工作的市長Kaiane說:「我以身為直布羅陀人為榮。」

Dale說,很難找到年輕人會講Llanito,這獨特語言恐在未來50年內漸漸消失。

紅色雙層巴士在直布羅陀街上隨處可見。

每走幾步就看到一個紅色的英國皇家郵筒。

有人在家門外的階梯塗上英國國旗,以示效忠英國。

「為何要強迫我們做西班牙人?」

【脫歐之前】直布羅陀北部接壤西班牙,關口掛上直布羅陀、英國與歐盟的旗幟。不消一分鐘,我們就從「英國」走路過境到西班牙。然而,直布羅陀人曾在50年前失去過境自由。1969年,直布羅陀就前途問題制訂憲法,阻止西班牙在無民意基礎下收回直布羅陀,當時的西班牙領袖佛朗哥隨即下令封鎖邊境,切斷物資運送及通訊,令很多家庭分隔兩地。親友只能在邊境隔着鐵閘傳話,或相約在摩洛哥見面。直到1982年,因為西班牙想加入歐盟,不能封鎖成員國,直布羅陀邊境才重開。「我出生後從沒見過牛羊,直到邊境開放後坐車經過西班牙廣闊的原野,才第一次見到牛羊,仍記得那時很興奮。」40歲的居民Brian說。說起這段歷史,直布羅陀人仍歷歷在目,同時亦建立了他們的身份認同。

賀英足贏波 翌日過境塞車

近年,西班牙加強邊境檢查,令邊境經常大排長龍。Johnny退休前在直布羅陀的電視台做攝影師,曾多次採訪邊境車龍情況。「當西班牙國內有問題,他們就用加泰隆尼亞或直布羅陀轉移視線,他們就開始怪責直布羅陀。」西班牙在邊境查看每架車和行人,Johnny說,三年前有過八小時的車龍,今年2月亦曾有四小時車龍,本地居民都做義工派水給車內的人。「每當有政治事件發生,例如英國投訴西班牙闖入英國水域,或足球比賽上英格蘭贏了西班牙,而我們出來響號慶祝,翌日就要排長龍。我們是英屬直布羅陀人,我們在過去300年也是這樣,為何要強迫我們成為西班牙人?這是不公平的。」他嘆氣道。

英國在2016年舉行脫歐公投,高達96%直布羅陀選民都希望留在歐盟,但最終仍要跟隨整體結果脫歐。公投結果出爐後,西班牙再次向英國提出共享主權計劃。直布羅陀人最擔心的是,脫歐令直布羅陀不受歐盟法律保護,西班牙可以為所欲為,再次封閉邊境或收取簽證費。另一方面,直布羅陀人亦依賴邊境與歐盟國家進行交易,擔心經濟會受影響。

隨英脫歐 恐經濟受挫

事實上,直布羅陀與西班牙南部有緊密的經濟合作,他們每年向西班牙買入約值4億英鎊的貨物,每天有8,000名西班牙公民來到直布羅陀工作。但直布羅陀副首席部長Dr. Joseph Garcia指出,緊密的經濟關係,不代表直布羅陀人會接受西班牙的政治主張。「關於主權問題,我想直布羅陀每個人都是團結的,我們屬於英國已經300年,比某些國家的歷史更長,例如美國。我們相信國際法給予我們自決權利,直布羅陀的未來應該由人民自由及民主地自決。」目前脫歐的形勢未明,最終會延遲脫歐、無協議脫歐或是不能脫歐,仍是未知之數,但直布羅陀人都有一個共同想法,就是永不會「回歸」西班牙。

直布羅陀北部是通往西班牙的邊境,1969年曾被西班牙封鎖13年。

Brian自小未見過牛羊,直到1985年邊境重開後才有機會到訪西班牙的田野。

近年來西班牙常加強邊境檢查,令邊境一帶的交通排長龍。

Johnny曾任直布羅陀廣播電視攝影師,多次採訪邊境排長龍的情況。

直布羅陀副首席部長Dr. Joseph Garcia表示,直布羅陀的未來會由人民自決。

98.97%選民公投歸英

【話你知】直布羅陀位於西班牙南面,是地中海沿岸一個半島,面向非洲大陸,因為直布羅陀緊守連接地中海與大西洋的唯一通道,地理位置優越,令她成為歷史上兵家必爭之地。1704年,英國在西班牙皇位繼承戰爭中攻佔直布羅陀,西班牙於1713年簽訂《烏得勒支和約》,將直布羅陀永久割讓予英國,自此成為英國皇家海軍的重要基地。

多年來,西班牙都想收回直布羅陀,更曾於1964年要求聯合國召開聽證會討論直布羅陀前途。然而,聯合國在五六十年代提出殖民地人民有權選擇自己的政治前途,因此直布羅陀在1967年舉行公投,居民可以選擇保留英國主權,或將主權移交西班牙,結果高達99.64%選民希望留在英國。兩年後憲法規定,英國無權在直布羅陀人民沒有參與下決定其主權。到了2002年再次公投,結果再次一面倒「歸英」,98.97%選民反對英國與西班牙共享直布羅陀主權。

直布羅陀旗幟上的鎖匙象徵昔日英軍將守衞城門的鎖匙交還總督。

直布羅陀面積約6.7平方公里,只比油尖旺稍大,人口卻只是十分一。

Travel Memo

機票:乘英國航空往直布羅陀,經倫敦轉機,經濟客位來回連稅約5,379港元
簽證:特區護照及BNO免簽證
匯率:1直布羅陀鎊(GIP)約兌10.4港元;英鎊在當地通用,與直布羅陀鎊等值
攝影器材:GoPro HERO7 Black,查詢:Microworks

記者:洪慧冰
攝影:黃智琳