美國國會「美中經濟與安全審查委員會」的年度報告,關注香港民族黨及馬凱事件,建議重新檢視香港的獨立關稅區地位。中國外交部、特區政府、親共議員的反應,都視獨立關稅區、人權法治為中國內政,拿《基本法》打嘴炮,揚言不准美國干預、不需要美國施捨。但是,這份報告把香港人權與關稅區掛鈎,只是美國政商界反思當年把對華最惠國待遇與人權問題脫鈎後果的一部份,人權問題與貿易問題再次掛鈎已是大勢所趨,中共和林鄭政府如果以為還可以繼續一邊踐踏人權一邊享受貿易紅利,到頭來只會禍國殃民。
歐盟明年勢必跟進
美國總統特朗普奉行「美國優先」,輿論多認為他只講經濟利益、不講普世價值,中共更認為他是一介商人,可誘之以利,更可搶當美國退出的國際組織的群主,對國內的政治壓迫、經濟壓迫再沒人可干預、施壓,甚至連聯合國人權理事會也要跪低,刪除香港、西藏、新疆的意見書。
但是,美國退出聯合國人權理事會,真的等於放棄國際道義責任嗎?中共真的可以隻手遮天嗎?隨着中美衝突從貿易領域延伸到政治、軍事、文化等領域,西方國家也一改近年對中共的綏靖政策,加大關注中國人權的力度,動作頻仍,顯示中共的如意算盤未能打響。
自治地位急降、人權法治惡化的香港,與建立「再教育營」的新疆,都是近期西方關注的焦點。早在今年4月,歐盟的年度報告就批評香港一國兩制宗旨及法治地位受到挑戰。當時,特府和中國外交部駐香港特派員公署的回應也是三段式:香港一直執行《基本法》;報告詆毀一國兩制和香港法治;反對外國機構干預香港內部事務。如今,美國國會直接提出重新檢視香港獨立關稅區地位問題,不難想像,如果香港情況未改善,歐盟明年的年度報告勢必跟進。
可圈可點的是,加拿大、英、法、德等15國駐中國大使近日聯署致函中共新疆區委書記陳全國,要求與他就新疆人權問題進行對話。中國外交部昨日指摘15國大使「抱着惡意和偏見,試圖干預中國內政」。美國不在聯署名單上,但更讓中共官員恐懼,因為美國官員、議員都已提出,將循俗稱「人權惡棍法」的《全球馬格尼茨基人權問責法》制裁陳全國。顯然,美國的行動走在歐洲之前,無論是香港問題,還是新疆問題,都是如此。
美國反思脫鈎教訓
可笑的是,特區政府、外交部駐港公署的回應已是公式化,未曾顧及工商界、金融界、科技界對香港失去獨立關稅區地位的憂心甚至恐慌,親共議員更宣稱,香港的獨立關稅區地位是《基本法》賦予的,「絕對唔係美國人嘅恩賜」、「唔需要美國人施捨」。《基本法》規定的,香港就會享有?你當香港的獨立關稅區是羅湖口岸的免稅店啊?美國、歐盟承認不承認,看的是香港自治狀況是否符合《中英聯合聲明》的承諾,你還以為拿出《基本法》,西方國家就要如你所願,繼續放任高科技流入香港、繼續讓香港享有關稅優惠?你求人家施捨,還不知道人家肯不肯呢!
中美貿易戰爆發前後,美國政界、工商界都出現反思聲音,檢討1995年把對華最惠國待遇與人權問題脫鈎、2000年給予中國永久最惠國待遇促成中國加入世界貿易組織的教訓。一旦西方國家重拾人權與貿易掛鈎的思路,林鄭政府還要與中共一個鼻孔出氣,豈不是要讓香港加速滑向深淵?還以為美國制裁香港是損人不利己、是搬石頭砸自己腳?林鄭恐怕是看中國外交部發言人的勵志言論太投入了吧?
李平
周一至周六刊出