土地供應專責小組諮詢工作已入直路,為配合施政報告,小組亦會在9月底提供一個精簡中期報告。專責小組的使命是聚焦土地供應,透過諮詢把17個方案的認受性及實行方向排個次序。
短中期選項更能解燃眉之急
本人會分三期把爭議性較大的方案加以分析,今期先提粉嶺高爾夫球場。佔地172公頃的粉嶺高球場作為覓地選擇之一是較具爭議性的,論點亦較情緒化。建議把高球場收回作建屋及其他用途的人士,強調這片公有地只供2,000多會員享用不合情理。反對收回人士則強調這是香港唯一可舉辦國際賽事的場地以及利用球場培訓未來高球精英的重要性。但激烈的辯論中沒有人提到如球場續約政府應收多少市值租金?
粉嶺高球場在諮詢文件中屬短中期選項,我個人覺得短中期選項比中長期選項重要,因為覓地建屋是水浸眼眉的問題,現屆政府餘下任期只有四年,就算續任五年加起也只是九年,屬短中期定義十年內的事。
粉嶺真的是香港唯一能舉辦國際賽事的場地嗎?除粉嶺外,香港還有馬會不牟利經營的西貢滘西洲球場,以及私營以會籍為基礎的大嶼山愉景灣球場及清水灣高球會。這三個球場山光水秀,環境遠比在山谷平地的粉嶺球場優美。如為四個球場作一個航拍式的國際評審的話,粉嶺極有可能包尾。因此,強調粉嶺是唯一可舉辦國際賽的場地未免誇張了!
諮詢文件提到政府的新界北研究就粉嶺高球場探討了局部發展及全面發展兩個方案,其中局部發展方案建議發展粉錦公路以東的八個洞用地。
本人建議,政府可先考慮局部發展方案「加強版」:先收回粉嶺三個18洞球場的一個,即18個洞加上不必須的地,包括粉錦公路以東的土地及球場會所以北至青山公路的土地。
這建議的方向是這片土地鄰近粉錦公路、青山公路、新界環迴公路、上水火車站以及北區醫院等已備具相當接駁能力的道路及社區設施。當然,這建議會涉及球場經營餘下兩個18洞場的分配及某些配套設施的遷移。另外一個需要考慮的重點是具歷史價值的行政長官別墅亦在這地域內。行政長官需決定別墅是否保留作現有用途,或開放給公眾作為一個參觀及旅遊點。現階段,政府可先向球會發通知表達收地意向,然後利用餘下的兩年租約期做規劃及收地安排。
全面發展方案實行與否需詳細考慮,包括:一、香港餘下的三大高爾夫場可否容納粉嶺球場現時的活動。政府亦可考慮讓馬會繼續在滘西洲增闢場地,甚至另覓一個島來擴充高爾夫球場的容量。二、進行粉嶺球會會員未來10至20年的活躍性研究,以決定餘下的兩個18洞球場全部或局部歸還政府時如何把會員分流到其他球場。此外,員工說球場關閉後會失業是站不住腳的,因球場大興土木建屋及規劃時加入的高質素鄉郊綠化休憩環境需要更大量工人去實現。
政府可就球場在局部及全面發展方案的概念向有建築、規劃及園境學系專上學院的學生舉辦比賽,讓社會、專業及學術界以及年輕一代發揮他們的思維建造未來。這類比賽一個學年內可完成的。
希望專責小組、政府考慮這個可建屋並兼顧優化綠化環境及保育的即食麵。
(土地供應 三之一)
周光暉