土地過多房屋短缺 - 左丁山

土地過多房屋短缺 - 左丁山

紐西蘭國會上星期通過議案,禁止沒有居留權的外國人在紐西蘭買樓,澳洲及新加坡公民除外。奧克蘭地區自2007年發生地震,大量房屋倒塌後,一直受到房屋短缺問題困擾,加上近幾年中國人投資資金大量湧入,搶購樓宇,十年來房價上升60%,奧克蘭地區的房價更上升一倍。這上升幅度對香港人來說,尋常不過,香港樓價升幅遠高於紐西蘭,單是在梁振英任特首期間(2012-2017),便已上升了五成以上。但如此上升幅度自然嚇壞了日常生活平靜的紐西蘭人民。
其實紐西蘭人口只有463萬人(2018年8月估計數字),總面積267,710平方公里,比香港大242倍,人口則少於香港,怎麼會出現房屋短缺令屋價急升的呢?這顯然不是土地缺乏的問題,而是開發土地與建屋的動力不足,這是政府的能力問題,或是社會過份重視環境保護。
把紐西蘭與香港比較,似乎不對稱。香港有人口743萬,面積1106.34平方公里,比例上,香港的人口密度是每平方公里6716人,紐西蘭的人口密度是每平方公里17.3人,紐西蘭驚呼房屋短缺,不准外國人買房子,完全是人為災難。
8月15日金融時報有一篇專欄文章,作者Robin Harding(該報東京分局主管,以前曾駐守華盛頓,主責採訪美國聯儲局、財政部及IMF新聞),作者指出大城市常有房屋短缺問題,雪梨、多倫多、溫哥華、三藩市、英格蘭東南部盡皆如此。主要的原因是官方的建築規則條例過於嚴格,興建新樓不易,於是造成人民希望就業居住的地區,房屋供應不足,沒有工作職位的偏遠地區,則滿是空置房屋單位,形成一個「有人無屋住,有屋無人住」的情況,房屋空置率根本不能反映人們的真正房屋需求。所謂「規劃過嚴」也許就是環保要求,當區居民反對(Nimbyism),低地積比,交通限制等等,香港人不會不了解,不明白。很多人說紐西蘭的綿羊多過人頭,這樣的地方也會出現房屋短缺,香港人怎能不認命!
想深一層,紐西蘭地多人稀,但人口集中在城市區域,而這些城市中心區可能不願多建房屋,於是人為房屋短缺便會出現,另外一點便是紐西蘭政府不想國家人口太多,故意少建房屋兼不准外國人買屋,此亦是排除外來人口的一個方法,不過副作用隨之而來,就是本國人民也要捱高樓價之苦。