北京成立「粵港澳大灣區建設領導小組」，組長是主管港澳事務的副總理韓正，成員包括林鄭和澳門特首崔世安等。這是首次有港澳官員出任中央級領導小組成員。劉兆佳認為可增加香港話語權，令港澳更掌握中央與內地想法，有利大灣區發展。是耶？非耶！港澳特首任此要職，跟中美貿易戰後大灣區角色有變有關。
2017年3月，李克強在兩會提出推動內地與港澳深化合作，研究制訂粵港澳大灣區發展規劃。其後，韓正等人表示大灣區是習近平親自謀劃的國家戰略。換言之，跟雄安新區、海南特區一樣，大灣區也是習近平的BB（國家級經濟新區），定位是帶動區內甚至全國經濟發展，並肩負中港融合重任。
為吸引港人，中國官員以瑰麗前景作餌，將大灣區描繪成東京、紐約和三藩市後的世界第四大灣區，而香港就是其金融中心。香港建制派也呼應指大灣區超日趕美，必成全球第一灣區。其實，這只是港人再獲一個炒樓機會，大灣區也不過是習的三大寵兒之一，受寵程度還不如雄安新區呢！
不過，大灣區定位在中美貿易戰後發生變化，也是林鄭被納入為大灣區領導小組的原因。6月16日爆發貿易戰，北京當局趨於低調，趾高氣揚的嘴臉有所收斂，就連國內政策也不再動輒全球第一。據稱，北戴河會議後，中央指示要低調推動大灣區，以免再招惹美國，重蹈「中國製造2025」覆轍，並要「強化廣深港科創走廊的戰略作用，確保中國未來經濟科技的轉型」。更有人說，那是應對貿易戰的救命稻草，大灣區擬對美資大企業全面開放。「廣深港科創走廊」之下，大灣區就不只是世界第一城市群、宜居城市，而是以科技為主、全面對外開放的新發展引擎。
落實一國兩制才有翻身機會
在此定位下，香港角色也有不同。這是8、90年代港深關係升級版，重現「前舖後廠」合作模式。那時確是中港關係黃金時期，藉着香港的資金人才和商業網絡，為珠三角工廠帶來大量定單，廣東甚至中國經濟得以起飛。彼時，香港在西方的地位特殊，制度上接近，因而獲得優待和信任，而那時的中國還算虛心，中港才能合作無間。但今日今時利用香港作掩護，以為這就是低調行事，可避過美國耳目？癡人夢話！這樣的矇騙連香港也被捲進中美貿易戰漩渦。
事實上，北京近年對香港的打壓，對一國兩制的輕藐，正是美國不會輕易上當的根本原因。美國國務院每年發表《香港政策法》報告，指出北京違反《基本法》、干預香港內部事務的行為。香港若要繼續被視作西方一員，美國的《香港政策法》是基礎，而北京尊重《基本法》、恪守《聯合聲明》則是重要前提。但過去幾年，北京在香港倒行逆施，香港還能像以前那樣獲西方社會信任嗎？中共近年囂張跋扈，也令西方世界認清其真面目，而讓習近平永續稱帝，更使西方拋棄和平演變中國的幻想。在此情況下，大灣區新定位新戰略，又豈能成為挽救中國經濟的稻草呢？
清末洋務運動，以「中學為體、西學為用」展開其改革開放，20多年後的大清帝國確有新氣象，甚至有同治中興之說，但中華民族偉大復興的假象因甲午戰爭而幻滅；今天，40年的改革開放，國人胼手胝足創造了經濟奇蹟，但被掃進地毯底多年的種種問題，因貿易戰而完全暴露。洋務運動有點時不與我，國際大環境就只能讓大清和平發展20多年，中共卻是自作孽，少許成就已飄飄然，崛起、大國、強國、世界第一、宇宙稱雄……，一手葬送和平發展大好環境。想利用香港翻身？拋棄全面控制香港的想法，認真落實一國兩制，或許還有機會，否則大灣區必是鏡花水月！
潘小濤
資深傳媒人