世道人生:恐懼基礎上的安全 - 李怡

世道人生:恐懼基礎上的安全 - 李怡

在國家安全研討會上,林鄭月娥說:「對任何國家來說,國家安全是安邦定國的重要基石,是人民美好生活的最佳保障。」
國家安全是否人民美好生活的保障,要看是甚麼性質的國家,並不是「任何國家」。王志民說「沒有國家哪有家」,即把「國」置於「家」之上,這是一種國家;按古哲人孟子的說法:「天下之本在國,國之本在家。」家是國之本,那是先有家,才有國,而不是「沒有國哪有家」。
「沒有國哪有家」的說法,是根據列寧國家學說的定義,即「國家」是「階級統治的工具」,《漢語大詞典》的「國家」定義是「統治階級實行階級壓迫和實施統治的組織」。中共建政後,就以國家作為「統治的工具」,說是對階級實施壓迫,真正施行的卻是由打江山取得統治地位的政黨,對大多數人民進行壓迫。為了「國」,可以家庭破碎,可以夫妻分離,可以父子反目,可以在全國開展人與人之間相互批鬥。因為國高於一切,「沒有國哪有家」。
國際法根據1933年在烏拉圭簽署的《Montevideo Convention on the Rights and Duties of States》,國家實體必須具備的條件:一,固定的人口;二,既定的國界;三,政府;四,與其他國家發展關係的能力。亦有人簡化為國家由「人民、土地、主權」三元素所組成。三元素又以哪一項為先呢?《尚書》說,「民為邦本,本固邦寧」。是所謂民本思想。《孟子》說:民為貴,社稷次之,君為輕。社稷可以狹義地解作土地,君可以廣義地解作主權。三者以人民最重要。現代全球絕大多數國家都採取民主制度,由人民定期投票選出有一定任期的執政者,這不僅是以民為本的「民本」,而且是以民為主的「民主」了。民主使執政者具有民意授權的合法性,體現「主權在民」,也使最高權力的繼承可以和平轉移,而不是每次都經過驚心動魄的惡鬥。
「主權在民」的國家,國家安全就是人民美好生活的最佳保障;以國家作為「階級鬥爭工具」的國家,國家安全就是專政集團和特權階級的安全,是建立在人民對專政集團的恐懼基礎上的安全,絕非人民美好生活的保障。
去年底《經濟學人》所作的全球城市的安全評級,有訊息安全、基礎設施安全、衞生安全、個人安全等共49項指標。訊息安全在網絡嚴控的國家自然不及格;食安問題嚴重、基礎設施常出狀況的城市當然也不是安全城市;至於個人安全,美國大學生Otto Warmbier到朝鮮旅遊被捕及回美幾天後死亡,台灣李明哲純粹因言論而在中國被判刑,都顯示這些國家的國家安全,不僅不等於個人安全,而且是對個人安全的威脅。在全球列出的60個評分城市中,有國家安全立法的中國只有北京和上海入榜,分別排第32、34名,其他城市都不入榜;還沒有國家安全立法的香港排名第9。這說明兩制在國際標準方面的巨大差異。
王志民說,在國家安全問題上「沒有兩制之分,只有一國之責」,顯示中共要把以個人安全為先的香港這一制,改變為以國家安全壓倒個人安全的中共國那一制。

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李怡
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