發展局局長黃偉綸早前表示，2046年香港將有32.6萬個單位樓齡達70年或以上，其中一樣令舊樓居民頭痛的就是樓宇滲水問題。曾蔭權在沙士期間被委任為「全城清潔策劃小組」主席，雖被諷作「清潔大隊長」，但小組其中一項政績，是於2006年成立由食環署和屋宇署組成跨部門的滲水投訴調查聯合辦事處，即俗稱滲水辦，以一站式服務協助市民解決滲水糾紛。
可惜滲水辦多年來運作效率偏低。根據審計報告所示，截至2016年，滲水辦接獲231,968宗滲水舉報，找到滲水源頭成功率為41%，其中1,046宗花了2.2至8.3年處理，令業主租客皆非常困擾。究其因，是兩署運作程序混亂、協調不足。現時19個聯合辦事處只有4個是兩署人員在同一屋簷下工作，其餘15個以「分體式」運作，溝通協調不足，共用的投訴管理資訊系統所載的資料並沒有適時更新。另外，滲水的其中一個源頭是供水喉管出問題，但水務署沒有派員在滲水辦協助調查，食環轉介水務署跟進的滲水個案數字，與水務署接獲及記錄不符。令人更驚訝的是，滲水辦原來並無決策人，兩個部門的人員互不從屬，食環署對上是食衞局，屋宇署對上是發展局，而食衞局從屬政務司，發展局屬財政司，各有各做，得出荒謬的結論就是小小一個滲水辦，竟只有特首可以一錘定音。
收到審計署及申訴專員公署報告後，政府亦深知滲水辦急需改革，在今年2月成立跨部門檢討小組並開始運作，由食環署聘請3名剛退休的高級公務員。但令人無法理解的是，檢討小組竟然沒有屋宇署或水務署代表，這種閉門造車的檢討必定成效不彰，亦難以獲得屋宇署及水務署前線人員的尊重。
公證行缺乏規管
隨着樓宇老化，漏水個案連年上升，滲水辦又未能提升效能下，不少市民轉向商業市場求助，特別是一眾公證行，其發展更如雨後春筍。不少人認為公證行（Loss Adjuster）事必「公正」，事實上香港對公證行並無規管，甚至連公司名都有「公證行」、「公証行」及「公正行」三種寫法，令人混淆。公證行的資歷極其參差，有些只聘請一名專業人士掛名就算，所謂的測試人員並未受過任何專業培訓就上門開工；更有些連門面工夫都節省，用上不同形式包裝自己為業界翹楚。這些劣質服務，不單令事主枉費金錢時間，未能找出漏水源頭之餘，更挑起居民之間不必要的爭拗。
屬創科署的香港認可處（HKAS），一直為實驗所、認證機構及檢驗機構提供認可服務，亦會列出機構的認可範圍，即符合國際標準要求的測試項目。消費者應盡量根據香港認可處的名單尋找擁有專業資格的公司，確保測試結果的公正性，可惜政府宣傳不足，大眾對有關制度認知缺乏，間接令一些假公正的公證行有機可乘。
國際上並沒有劃一做法規管公證行，亦只有部份國家及地區，如智利、不丹、土耳其、美國其中六個州分等有相關法例。原因是公證行業務範圍可以牽涉甚廣，由海陸空運貨物檢測、車輛損毀報告、核證文件副本，到驗樓驗漏水，都可包辦，要有一套法律同時適用於不同類別的公證行並不簡單。香港政府未必能在短時間內立法規管公證行，但至少可以從行政着手，設立註冊制度，以便市民投訴。但我認為針對驗樓師的專業資格，絕對可以分流獨立規管，此舉可促進官民雙方有劃一標準；屋宇、食環、水務署跨辦檢討合作，亦刻不容緩，才能急市民所急，及早紓困。
譚文豪
公民黨立法會議員