修憲從1982年代憲法倒退，除了取消任期制等同恢復最高領導人的終身制之外，還有一項就是在第一條第二款增寫了這樣一句：「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。」
1982年憲法，刪除了1975年和1978年憲法正文中所有關於「中國共產黨領導」的詞句，刪除「公民必須擁護中國共產黨」的規定，也刪除了馬克思、列寧、毛澤東等個人的名字。全國人大常委會法制工作委員會研究室原主任高鍇，在《炎黃春秋》2011年第8期寫了一篇文章，專門談到為甚麼1982年憲法要刪除正文中所有的「共產黨領導」。文章說，儘管1982年憲法序言中，多處寫了共產黨領導，但序言主要講述立法經過、歷史背景、立法宗旨等，它不是憲法正文，而是憲法的前言，是解釋和說明憲法，不似正文那樣具法律效力。1982年憲法的正文，從第一條到最後一條，任何條款中都沒有出現「共產黨」一詞，也自然就沒有「中國共產黨領導」的規定了。
高鍇表示，1982年憲法制訂前兩年，全國人大就成立了憲法修改委員會，吸收各界人士和專家、學者參加，經過多次認真討論，通過了憲法修改草案。作者所在的全國人大法制委員會，查閱了一百多個國家的憲法，發現世界上除了少數幾個專制國家以外，沒有哪個國家在憲法中規定國家由某黨或某位大人物領導的。主持人大工作的彭真、習仲勛、楊尚昆、彭沖等苦心思慮，討論總結經驗教訓，防止「文革」這類錯誤重演。他們無數次告誡大家，一定要以法治國。也就是說，要堅持反對「人治」，反對「以黨治國」。
高鍇引述鄧小平1941年的文章：「我們反對國民黨以黨治國的一黨專政，尤要反對國民黨的遺毒傳佈到我們黨內來」。高鍇說：「現時，有人仍堅持主張用憲法來規定『中國共產黨的領導』，也就是用法律來要求人民必須擁護中國共產黨，這正是『以黨治國』觀念的翻版。」
儘管我們都知道，中共「以黨治國」已經是難以改變的頑疾，寫不寫進憲法似乎沒有差別。但寫進憲法就等於賦予「以黨治國」合法性，而且會明目張膽地「以黨代政」「以黨代法」。就像毛澤東用一個共產黨政治局擴大會議，就可以免除國家主席（劉少奇）和副總理（鄧小平）職務，就可以囚禁和虐待他的政敵。實際上文革和文革前的毛澤東的獨斷專橫，給百姓帶來的災難，都是「以黨治國」的產物。
大陸經歷過文革的老幹部，如高鍇這樣的制憲專家，都知道把「中國共產黨的領導」寫進憲法，既開歷史倒車，又受全世界文明國家恥笑。
把共產黨領導寫進正文，加上取消任期制，是重返毛時代的禍端。香港的應聲蟲、馬屁精強為辯解，說有利於政策的延續性。他們應該回顧一下：沒有最高權力任期的斯大林時代、毛澤東時代和朝鮮金氏王朝，政策在社會中延續成甚麼樣子。
不要說修憲跟香港無關，中共涉港高官不是一再說香港也要實行憲法嗎？以後很可能會名正言順地宣稱共產黨員才能做特首了。
周一至周五刊出
李怡
http://www.facebook.com/mrleeyee