【本報訊】證監會就《公司收購、合併及股份回購守則》多項修訂諮詢市場，其中建議若上市公司要取得清洗豁免，即豁免提出全面收購責任，須獲75%獨立股東支持，並賦權予收購委員會可責令違反守則者向其他股東賠償。
記者：陳雪蕾
證監會特別提到，近期有市場人士在接獲收購委員會的查詢時，表現不合作，重申市場人士必須從速合作，並提供真實、準確及完整的資料。諮詢期將於4月19日完結。
增買殼成本 保障小股東
分析指，新修訂針對近年大規模發新股，然後透過清洗豁免規避觸發全購的買殼手法，認為可增加買殼成本，並保障小股東利益。
證監諮詢文件提到，在近期多宗個案中，與執行人員交涉的當事人都沒以坦誠和合作的態度行事，令決策過程受阻，不利作出公平、有效率及適時的決策，故新修訂若市場人士接獲證監會、收購委員會查詢及其他請求，必須通力合作提供一切資料。事有湊巧，電視廣播（TVB，511）去年與證監會就清洗豁免對薄公堂，證監就曾提及，收購及合併委員會向TVB索取有關股東協議時遇困難。
目前上市公司要取得證監批准清洗豁免，條件之一是要獲50%獨立股東支持。證監諮詢文件指，有關門檻並未發揮應有的把關作用，2015至2017年，90多宗所有經股東投票的清洗交易均獲通過，認為原因之一是由關係友好的股東代持股份，故建議清洗交易及清洗豁免的投票門檻均提高至須獲75%獨立股東支持，而兩者須分開獨立表決。證監會指，在新修訂下，上述90多宗清洗交易，將有7.4%個案不獲股東通過。
按目前《收購守則》，上市公司以發行新股及收購取得30%或以上控股權，須提出強制性全面收購。但《香港股票財技密碼》作者梁杰文指，近年有上市公司走灰色地帶賣殼，上市公司大比例大折讓發行新股，然後新主透過清洗豁免規避觸發全購，就可以低價買入控股權。他認為，證監新修訂可增買殼成本，「以前要50%人頭，𠵱家要多25%成本」。
諮詢文件建議，收購委員會有權要求違反守則者向蒙受損失股東賠償，亦可規定有關人士按某利率付單息或複息。據了解，目前市場人士若違反守則，證監最嚴厲是公開譴責，如萬亞企業（8173）2016年控股權易主，新主無按守則提全面收購，證監最後公開譴責及施加冷淡對待令。