平情而論，日前被委任為律政司司長的鄭若驊女士的公眾形象原本相當不錯，也不失是接任律政司司長的合適人選。但有時真的很難想像，對於「僭建」這個近年在政府高層中招比率甚高的問題，仍然會成為有心在香港政壇更進一步的人一再誤踏的地雷。這究竟是特區政府沒有吸取過往的教訓？是鄭女士可能真的警覺性不夠？還是心存僥倖？
令人憂慮的是，這只是香港面對的法治問題其中一個呈現方式。問題核心，是各界雖然口口聲聲說要保護香港的司法體制及法治傳統，但對法治的尊重，已經在各方面有意無意之間，溫水煮蛙般慢慢扼殺。
想保護這裏的法治及司法制度，保證《基本法》及一國兩制成功落實，首先便要以嚴格的態度去看待法律，而且必須要由政府做起。執法及司法要公正公平公道，每個政府部門、公共機構組織，都先要守法，政府的行政及公權力的行使，都要依法有據。不符合法律規定的，無論有甚麼重要的理由，都應該首先從與法律適應化的角度來考慮及處理，而不能扭曲法律來遷就。
香港面對的法治危機，其實又何止律政司長家居有違法建築一端？在過去短短兩個星期，便連續出現了好幾宗令珍惜法治的香港人憂慮的事件。
無論是香港要求有高鐵也好，是高鐵作為國家的發展政策要延伸到香港也好，為一地兩檢尋求最合理合法的安排，也不能因一時的方便或所謂推動經濟發展而妥協。兩個星期前人大常委會作出的決議，就算先不爭論是否如張達明所憂慮般暗藏殺機，但在《基本法》中完全找不到理據，明顯是誰都否定不了。因此才會出現人大常委會或李飛所說的那個子虛烏有、毫無說服力的所謂立法原意。一旦這個缺口被打破，一國兩制及《基本法》為香港設下的法治圍牆便有決堤的危險。中央政府選擇了一個對香港法治損害最大的做法，反映北京所謂要保障香港法治的說法只是葉公好龍。
作為香港領導人的特首，對大律師公會提出的專業分析及警告置若罔聞，只能提出「雙重標準」及「精英心態」這些虛泛及誅心的指控，掩飾政府法律論據貧乏的事實。如此態度，還如何叫人對特區政府捍衞香港的法治保持信心？
警隊一哥搞錯執法與犯法
至於作為執法者的香港警察，對於法庭就朱經緯以警棍無理毆打途人裁決的反應，也令人對執法部門信心流失。在各種平台廣泛流通的那段錄影，單從常識去判斷，已經看得出高舉警棍向市民後頸揮動有多不合理。作為領導警隊的一哥，不但沒有向市民道歉，不公開向社會保證不會讓同樣事件再發生，還要文過飾非，說他的同事「因為執法」而得到這樣的結果而令他感到難過。如此說來，是不是警方連甚麼是「執法」，甚麼是「犯法」都搞錯了？香港有這樣的執法者，如此不尊重法律及紀律，對法庭及司法裁決如此傲慢，市民不對法治失去信心才怪。
除此以外，有一些所謂撐警人士及組織，多次在法院門外、在遊行中辱罵法官。就算不同意法庭的裁決，也應該提出法理上的論據。那些人卻只管訴諸以種族、性別這些元素來否定法庭，除了是極之低端的政治行為之外，也明顯是藐視法庭。特區政府及律政司除了一再發表聲明之外，看不到還做了些甚麼來保護法院的尊嚴及保障法庭的判決受到尊重。
千里之堤，潰於蟻穴，由中央政府到特區政府，由個別官員到執法者，由政客到部份建制陣營的支持者，在過去一段時間都不斷表現出只是利用法治、玩忽法治，而不是尊重法治的態度。有時甚至擺明車馬，赤裸裸的輕蔑法治及否定法治，這對香港的法治不是構成極大的危害嗎？把這些所謂特殊情況或個別的事件綜合來看，已經不再是個別官員的警覺性不夠，還是心存僥倖這麼簡單了。
鍾劍華
理大社會政策研究中心主任