首闡述國安政策方針 圖擴核武使用範圍特朗普為冷戰大國競賽招魂

首闡述國安政策方針 圖擴核武使用範圍
特朗普為冷戰大國競賽招魂

美國總統特朗普前天發表任內首份國家安全戰略,闡述國安政策基本方針,戰略文件為冷戰年代大國競賽招魂,當中最令人矚目的一點,是想擴大核武使用範圍,擺脫只用核武對核武的戰略。不過特朗普所言與戰略文件出現極大鴻溝,文件對中俄批評他只輕輕帶過,令外界質疑應否認真對待文件。
前天公開的國家安全戰略文件,共68頁長,由國安團隊官員編寫,特朗普另外發表28分鐘長國安演說。《紐約時報》形容兩者的統一主旨是:「世界就超級大國競爭放了30年大假,假期現在結束了。」

可攜帶核彈的B-1B型轟炸機成為美軍威懾北韓的主要力量。資料圖片

核問題專家憂觸發核戰

文件指出:「經過被貶為上一個世紀的現象,大國競爭已回歸。」特朗普在演說也說:「我們宣佈美國加入戰團,美國將會贏。」他特別將經貿政策列為國安政策一部份,指「經濟安全就是國家安全」。
特朗普政府料數周內將公佈核武戰略檢討結果,國安戰略文件為此作預告,批評冷戰結束後歷屆政府削弱核武角色,又未能阻擁核對手擴大核武庫和強化施放系統。
文件指「核威懾戰略雖不能阻止所有衝突,但對阻止核攻擊、非核武戰略攻擊以至大規模常規侵略,都很重要」。
國防部有官員早前把網絡攻擊美國基建列入「非核武戰略攻擊」,國安戰略文件的說法,不禁令人問美國會否對此也用核武回應。美國科學家協會核問題專家克里斯滕森表示:「我們是否製造更多通往核戰的路徑?」
不過這重要課題,特朗普在演說隻字不提,只提到北韓和伊朗核威脅,演說2/3篇幅都像競選那樣,批評前朝無能,重申要在美墨邊境建圍牆,吹噓自己年初上任後股市屢創新高、失業率不斷降低等。
而在對中俄問題上,戰略文件花了很多篇幅指兩國是「修正主義」強權,圖改變世界秩序和損害美國利益,「決意令經濟少了自由和公平、擴大軍隊、控制資訊打壓社會和擴大影響力」,提出收緊對華簽證以防盜取知識產權,又批俄吞併克里米亞和「以多種工具試圖削弱民主政體認受性」。

台下聽眾留心聆聽特朗普發言。美聯社

華嚴詞回應俄斥帝國主義

特朗普在演說卻輕描淡寫,只有一句說中俄是「強國對手」(rival powers),「圖挑戰美國的影響力、價值觀和國富」,卻轉句話就說「我們會嘗試跟它們與其他國家建立很好的夥伴關係,但時刻維護我們的國家利益為上」,又以美國向俄提供情報阻恐襲,獲普京來電致謝為合作例子。類似文件和演說的鴻溝多不勝數,美國外交關係協會主席哈斯質疑文件作用:「它究竟代表誰?代表甚麼?我們要多認真看待?」
不過文件來意不善,仍引起中俄嚴詞回應。中國外交部發言人華春瑩促美方停止故意歪曲中國的戰略意圖,摒棄冷戰思維,否則只會損人害己,指中美雖有分歧,合作是唯一正確選擇。普京發言人指批評文件「帝國主義色彩未脫,拒絕揚棄單極世界」。
路透社/法新社/英國《衞報》/美國《紐約時報》