野蠻人教文明人用刀叉(自由撰稿人 范克) - 范克

野蠻人教文明人用刀叉
(自由撰稿人 范克) - 范克

《人民日報》海外版微信公號發表文章〈近期中央對香港的這兩項舉動,頗有意味〉,提及港區第十三屆全國人大代表選舉、中央宣講團來港講解十九大報告,批評香港作為「新興民主地區」,忽略嚴明法治而陷入混亂,是一個搞混了自己家庭角色的熊孩子,為此必須正本清源,令香港社會意識到高度自治權不是固有,而是源自中央。
回顧港英政府管治百年,只聞港督抗衡外務大臣,未見帝國組團來港訓示。作為英國海外屬土的香港,港督權力來自成文的《英皇訓誥》和《皇室訓令》,哪怕帝國官員有意,都不能隨便對香港內部事務作出任何干預。碰上作風強硬者如戴麟趾,曾經擔任英國首相的杜嘉菱,都不能憑空生出一個全面管治權,來對香港問題指手劃腳。甚麼「英國人做得到的,中國人也能做到」?中共所謂的高度自治、一國兩制,早在九七年以前已經實現,中國人看着樣辦辦事,始終辦不到。

僭建一國威權

除了自治,香港的民主進程──作為「新興民主地區」,算起來也不新了。早於八十年代,香港逐步走向代議政制,至1995年立法局選舉推行「新九組」,再到今日的立法會和區議會選舉,亦有30年歲月。由80年代到九七主權移交,香港未見有大規模動盪。但由北京宣佈廢棄「直通車」、另組臨立會開始,香港過去20年來經歷多次政改討論和北京干預,民主進程猶如逆水行舟,雙普選更是遙遙無期。那些一言九鼎的權威,不斷強調中央對港有多少權力,僭建一國的威權於明文的兩制之上,不單從未解決問題,反倒製造更多混亂,令香港人對一國兩制的信心屢創新低。
跟着下降的,還有香港人對法治的信心。九七前的香港緊隨英國實行普通法,而普通法中所隱含的,正是行政權、立法權和司法權的分離。透過分權制衡,從而達至法治,促進社會穩定,是西方國家在過去數十年引以為傲的成就。然而,對於自1949年建政就醉心於專政的中華人民共和國及該國領導層而言,分權既是個陌生的觀念,同時有危害到專政的可能。
例如,鄧小平在1987年表明,香港的制度不能完全西化,比如搞三權分立,搞英美的議會制度。中共領導層一方面希望能夠維持香港法治,以確保一國兩制順利運作,另一方面卻否定分權和制衡,把一黨專政包裝成「行政主導」來推銷。這充份顯示專政國家對於普通法制度的理解有多無知,也反映出專政國家對於法治的認識有多淺薄。秦始皇一統江山的手段,離不開嚴刑峻法,中共管治神州的手法,也離不開「普天之下莫非王土」。
在崇尚法治的國家,沒有人能夠高於法律。但一個專政近70年的國家,便是沒有法律能夠高於政權。這個政權會做出甚麼?當幼兒園頻頻傳出虐兒、性侵、猥褻醜聞,官方即時為事件定調,拘捕散播訊息的網民;為解決發達城市人口暴漲問題,異見人士和貧苦學生紛紛被標籤成「低端人口」,以暴力手段驅除,好比納粹德國趕絕猶太人。類似惡行罄竹難書,一如英國法官Tom Bingham所言:「The list is endless.」這樣的國家竟然向香港人說教,解釋何謂法治?野蠻人教文明人用刀叉的笑話,恐怕不會是最後一次,而且陸續有來。

范克
自由撰稿人