【本報訊】行政會議前年通過城規會呈交包括海下、白腊及鎖羅盤三地的分區計劃大綱草圖，同意將三地部份的「鄉村式發展」地帶重新規劃，可興建逾300間村屋。「保衞效野公園行動」成員認為，城規會及行會高估三地的住屋需求，入稟提出司法覆核，挑戰兩會決定。高院昨頒判詞，裁定成員勝訴，下令將三地大綱草圖發還城規會重新考慮。
申請人陳嘉琳的理據，主要指涉案三地的分區計劃大綱草圖中，劃作鄉村式發展的區域過大，答辯人城規會未有參考環保專家的意見，高估三地的實際住屋用地需要，並低估建屋發展對當地生態造成的破壞。
法官在判詞中同意申請人指，城規會未有履行職責，恰當查證計劃大網草圖中有關「鄉村式發展地帶」的建議是否基於原居民的真正需要，也未能解釋基於甚麼因素，採納公眾意見後仍沒有將發展用地的需求調低。
發還城規會重審
判詞又指，城規會既稱草擬大綱圖時，沒採用未能準確描繪海岸線、溪流及池塘位置的測量地圖，但並無解釋拒絕於發展地區及海岸線之間，設立緩衝區的理由，以及如何考慮對海下灣海岸公園環境產生的負面影響。基於以上因素，法庭頒令，推翻行會及城規會批准在海下等三地分區大綱草圖的決定，城規會須重新考慮大綱草圖，判陳勝訴，兼得訟費。
陳嘉琳一方審訊時曾指，涉案三地均有極高生態多樣性及保育價值，按《城市規劃條例》，該些有高景觀價值的地區不應進行大型發展，但城規會在修訂的分區計劃大綱草圖中，卻將三地重新規劃成綠化帶及農業用途。不過，法官並不接納申請人稱，城規會沒有充份查證發展對生態環境影響的理據。
案件編號：HCAL28/15
■記者蔡少玲