全國人大常委會通過把《國歌法》納入《基本法》附件三，意味特區政府有義務為《國歌法》進行本地立法工作，並確切地在香港執行有關法律。人大常委會辦公廳新聞局局長何紹仁指出，《國歌法》納入附件三，體現了中央對港澳地區的全面管治權，而特區政府應該盡快完成立法工作，以確保《國歌法》能夠全面貫徹實施。換句話說，尊重國歌與否，這一刻已非大人物的焦點。怎樣實施全面管治權，令香港人貼貼服服，才是人大的重中之重。
回顧九七前的香港，港英統治香港百年，從未需要動用到甚麼國歌法、國旗法、國安法去管治社會。畢竟，英國有近八百年前的《大憲章》作為法治的基石，法律可以解決到甚麼，不可能管制到甚麼，其對法律的理解，顯然比受法家思想摧殘千年的中國人社會來得更要深入。
港英政府再壞，都不會把二次創作「個個揸住個兜，刀叉都生晒銹」當成刑事罪行。因為法律可以約束到犯罪，但不可能約束到思想。深明此理的英國人，從未在港制訂一大堆法律條文，叫香港人敬重自己，就連播放國歌的時間都異常地低調，不在晚上六點鐘新聞前後，而選擇在電視台深夜收台，讓你在休息前的一刻感受到「事頭婆」的關愛。
這種低調的關愛，就連馬場的賭仔都有三分的敬重。在2012年的國際賽上，英女皇愛駒「嘉登行宮」在馬場上亮相，加上馬會前主席夏佳理名下的「紅色禮物」代表英國作賽，爆冷勝出當日的香港瓶賽事，場上奏起《天佑女皇》，即換來馬迷的一片歡呼聲。看到這一幕的中共高層，恐怕心裏不是味兒，亦難怪基本法委員會主任李飛，要點名批評香港馬會和一眾賭仔，要求將來奏國歌時要全場肅立。鄧小平所謂的「馬照跑，舞照跳」，原來到頭來不過是空話。
隨着《心繫家國》播出，香港人對《天佑吾王》的低調就越是懷念，對中國的認同感則屢創新低，恐怕中共的全面管制權都逆轉不了這個趨勢。然而，在中國邏輯之下，香港人對中國越是反感，中國對香港人的打壓則越見升級。成立《國歌法》的目的，美其名是要香港人尊重國歌，實際上是要讓香港人體現到「全面管治權」，並透過體現去約束自己的行為，繼而約束自己的思想。為了要令香港人理解到「全面管治權」，《國歌法》也只是頭盤，《國安法》才是主菜。
一如英國哲學家John Locke所言：「法律下台，暴政登場。」（Wherever law ends, tyranny begins.）當權者越過法律的界線，意圖利用法律去管治人的思想，就是焚書坑儒在二十一世紀的重現。當然，對於特區高官和很多人而言，秦始皇再壞都是功大於過，《義勇軍進行曲》填詞人田漢遭迫害至死只是小事一件，香港人不應把歷史中的一小頁無限放大。但他們絕不會告訴你，這樣的一小頁中塞了多少個名字，遠看時已成了一張黑紙，而今後將會有更多更多的人被當成數字，寫進那一小頁上去。
范克
自由撰稿人