施政報告第九段提出政府應「扮演」多個角色，包括「服務提供者」、「監管者」、「促成者」、「推廣者」，還要「政府對政府」，「一站式諮詢」、「拆牆鬆綁」，意味各級公僕的責任更大，對政府「業務」要非常熱衷，否則如何向市民「推廣」，為「業界」促成，向不同公司機構「監管」？實際上，想深一層，「監管者」與「促成者」、「推廣者」的職責是可能有衝突的，例如證監會怎能向證券業者「推廣」、「促成」若干新業務而又同時監管？況且，「促成」、「推廣」與「共謀」、「勾結」之間，只有微妙分別，為官者不可不慎。
幸好，政府只是「扮演」不同角色而已，不是「擔當」角色。好像是陳耀南教授說的，「扮演」從英語繙譯過來，沒有中文「擔當」的承諾意思，大家玩玩而已，作不得真，公務員能演得入戲，扮「推廣者」扮到似層層，已可有良好考績，升官有望。
報告第13段云：
「近年各級公務員都面對日益繁重的工作，我會要求各部門首長簡政放權、創新協作、善用科技，減低對人手的需求。但為了即時紓緩公務員的工作壓力，並配合政府推行各項新政策和措施，我們會先增加公務員編制。我們預計在2018-19財政年度的編制增長將不少於3%，是回歸以來最高的按年增幅。有關詳情將於《二零一八至一九年度財政預算案》公布。」
以現時政府人員編制16餘萬人計，增加3%人手，即增聘4千8百人至5千多人，據說單是海關便要多聘一千人，佔了25%左右。海關需要這麼多新人，是為了應付高鐵、港珠澳大橋、蓮塘口岸通關等等；開放新口岸，除海關之外，入境處亦需增兵。海關、入境處的入薪點比商界為高，譬如入境主任、海關督察的起薪點為三萬五千元以上：比「碧科」會計師行的萬五元高得太多了，與歐美大型投資銀行的新人入薪點不遑多讓，更高出商業銀行聘請大學畢業生的薪水兩倍幾。薪水如此吸引，預料明年的大學畢業生必爭相申請政府職位：希望在職場「贏在起跑線」！由今天開始，上課讀書之外，全力做gym跑山，狂谷體能可也。