奧克蘭通過警隊毋須配合聯邦遣返私隱建議委員會:防衞FBI監控人民

奧克蘭通過警隊毋須配合聯邦遣返
私隱建議委員會:防衞FBI監控人民

「加州獨立」(Calexit)雷聲大雨點小,但美國加州人想遠離聯邦政府的決心,在其他地方也看到。奧克蘭市(Oakland)日前通過,允許警察在參與FBI及移民當局等聯邦執法部門領導的特勤組中「唔聽話」,在包括遣返無證移民等行動中不按當局指引辦事。有亞裔組織表示支持新法。
駐美記者:唐芷瑩 加州奧克蘭市報道

奧克蘭市本月踏出杯葛現屆聯邦政府的第一步。市議會上周初步通過《參與聯邦監控活動透明度條例》,尚待周二(18日)表決正式實施。

奧克蘭市府表示,今次立法主要為抗衡當局進行針對個別宗教和族群的不公行動。一直以來,各地警隊也要配合當局的全國性行動。但在議員邁克爾哈尼(Lynette McElhaney)提出的新例下,奧克蘭市不再讓該市警隊參與聯邦層面的移民及海關執法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)行動。除了ICE,警隊今後對聯邦調查局(FBI)和法警局(U.S. Marshals)等執法部門,也可「有限度」配合,例如參與聯合反恐特遣隊(Joint Terrorism Task Force,JTTF)時,可以只按市府指引,而不遵從當局指引。

對此,不少有色族群組織贊成,包括亞美公義促進中心。他們認為,聯邦執法指引較當地法規存在更多灰色地帶和具「侵略性」(aggressive),經常將個別宗教和族群的人士罪犯化。任政府顧問的私隱建議委員會(Privacy Advisory Commission)主席霍弗(Brian Hofer)亦支持,表示過往FBI等部門隱藏很多對某些種族不利的監控計劃,「日後我們會要求警隊定期交報告,交代他何時及因甚麼事和聯邦部門合作。就算在特朗普時代前,FBI都可以隨時將你置於監控中,很多時都是違憲。FBI又可以索取人口普查數據,導致基於『疑犯』種族而發動行動,現在加上特朗普針對穆斯林等,我們要有防衞機制。」

惟警隊內部存在分歧。一方面,新官上任的白人女警察總長柯克柏特里克(Anne Kirkpatrick)想借此次立法修補撕裂的警民關係:「此法可以保障奧克蘭人不被邊緣化,我們有更大的控制權去監管警員和調配資源,提高公眾安全,警民關係才會好。」但另一方面,其非裔的副手奧特洛(Danielle Outlaw)早前在聽證會上強調,當局很需要與ICE合作,尤其在國際層面上去打擊人口販賣、運毒和走私軍火等嚴重罪行,有時甚至靠ICE的幫忙才破案。她舉例於2015年,當局取得ICE發出的搜查令,才能起出一個奧克蘭黑幫私藏的大批AK-47步槍、手槍和毒品。

實際上,新法例無法完全切斷與聯邦執法部門的合作,但至少會要求警隊簽訂與當局的合作協議前,要將條款開放給私隱委員會過目。