【本報訊】證監會、聯交所再度暗戰。繼細價股網絡崩潰、多家新股遇監管查詢而撤回上市後,證監會行政總裁歐達禮表明為保市場聲譽,不再退居幕後,遇問題股會直接拒絕上市,或勒令停牌,但強調相關做法不是繞過聯交所,重申兩者緊密合作。
記者:黃翹恩
港交所(388)行政總裁李小加昨晚突然越洋召開電話會議回應,重申兩機構職能不同,證監新做法並非不滿交易所工作,但暗批即使執法亦要保持市場效率,指警察若為拘捕超速的人,「結果把高速公路全部堵死亦不成」。
歐達禮昨出席證券及投資學會午宴時致辭,直指市場小部份股份不當行為令香港蒙羞,因應市場建議,今年初起改變工作模式,相較以往留在幕後,現會更早介入潛在問題。年初至今已直接叫停3家新股上市、勒令7家公司停牌,歐形容立竿見影,預告重手執法例子陸續有來;昨午更發出新《監管通訊》,以不具名方式闡述公司失當行為。
重申與聯交所緊密合作
李小加昨回應指交易所與證監會有不同執法工具、監管職能,雙方就如不帶槍的交通警與帶槍的警察,後者有權監督前者,「火力亦更強大」,強調證監新做法不代表對交易所工作評價。公共專業聯盟財經政策發言人甄文星稱,是次亦顯示證監「冇咁官腔、肯面對問題執法」。證券業協會主席繆英源贊同善用權力執法,冀市場質素改善後吸引更大型公司、投資者來港。
至於新股現時由聯交所、證監會「雙重存檔」一同審批,以往證監有疑問,會透過聯交所書面向公司查詢。歐指即日起證監會直接發函,要求公司及保薦人直接回應查詢。
被問到是否等於繞過聯交所,歐強調兩機構緊密合作,聯交所仍擔任前線監管者、行使《上市規則》,如判斷公司是否適合上市(Suitability);若涉及《證券及期貨條例(在證券市場上市)》等嚴重失當行為,例如披露缺失、配售太集中致欠公開市場的話,證監將直接出手。
在上市架構改革未有結果前,證監已預告主動出擊,立信德豪董事林鴻恩認為,市場每日變化,證監「冇需要等(改革)、亦等唔到」,既有法定權力,遇問題「我就企前一步」,上市改革已變得不太重要。上市公司商會總幹事黃明偉認同新做法,但要求釐清細節和準則,和加強透明度及問責。有投行人士亦指,「以前證監好大官威,有問題你搵佢唔到」,此後毋須聯交所扮演傳聲筒。