【本報訊】中國幾年前已公開聲稱《中英聯合聲明》已經失效,外交部條約法律司司長徐宏昨日再進一步說明,他指聲明中並沒有條文賦予英國任何權力,同時又指「中國人的內政,不需要英國人說三道四」,否則便是違反國際法。民主黨批評指《中英聯合聲明》代表了中國向國際社會的承諾,英國及國際社會都有道義責任監察中國有否信守承諾。
徐宏昨在港出席國際法研討會時表示,《中英聯合聲明》中沒有任何一條條款或任何一個字賦予英國權力,聲明中的第一條及第二條指中國對香港恢復行使主權及英國承諾交還香港,兩條條文是互相對應和共同組成權力與義務的關係。而第三條是講述中國1997年後對香港的方針政策,後面沒有一個「第四條」對應第三條,說明英方有甚麼責任和權力。
「不需英國人說三道四」
徐宏表示,中英談判及簽署《中英聯合聲明》的核心內容是中國收回香港,隨着香港回歸,核心內容已經全部履行完畢,與英國方面有關的所有權利亦已經履行完畢。他指出,若英國認為在回歸後對香港仍有責任的話,是違反了國際法中要尊重別國主權及不干涉別國內政的基本原則,「中國人的內政,不需要英國人來說三道四」。
民主黨主席胡志偉指出,徐宏執着於中英聯合聲明有無具體條文指明英國有責任,是完全扭曲了國際協議概念。聲明已在聯合國登記,代表了中國向國際社會的承諾,英國及國際社會都有道義責任監察中國有否履行聲明中的承諾,包括一國兩制及港人治港等。
若中國在執行聲明中的承諾上出了問題,國際社會有責任提醒中國。中國拒絕信守聲明,等於失信國際,中國在其他國際協議上的信用都會出現疑問。
■記者麥志榮