香港主權移交20周年前夕,中國外交部發言人陸慷在記者會上提及,《中英聯合聲明》僅是歷史文件,迄今已不具任何的現實意義。
其實,類似的說話已非首次道出。2014年12月,英國國會下議院外交事務委員會11位議員,原本打算來香港調查《中英聯合聲明》落實情況,中國駐英大使館拒絕他們入境,當時中方官員就對委員會主席查德.奧塔韋(Sir Richard Ottaway)表示,《中央聯合聲明》的有效期,是由簽署時的1984年至1997年,現時已經失效。如今中國外交部在香港主權移交20周年的時刻高調重提,不過反映北京越來越不把國際社會放在眼內。
當然,有些人會質疑,這番說話僅出自中國外交部發言人,而非由習近平親口所說,故此還不用對香港前景太悲觀。然而,中國官場的慣例,一向是由外交部發言人向外界表達中共領導的核心思想,尤在習近平來港的敏感時刻,外交部發言人無的放矢的機會,可謂微乎其微。
是次中國再次表示《中英聯合聲明》失效後,英國外交部隨即反駁,指《中英聯合聲明》早已在聯合國中登記,並且繼續生效。無論如何,從過往的經驗來看,港人不宜對英國抱有太大的期望,因為英國也有各種現實考量,不會明刀明槍地與北京抗衡,極其量只是循例提出抗議 / 反駁而已。
事實上,當北京決心以天朝主義路線治港,自然不會把《中英聯合聲明》放在眼內,也會更肆無忌憚地重新演繹《基本法》。這也預視了未來一段時間,香港人迎來的不會是政治和解,而是新一波的政治寒冬。
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楊庭輝
《香港革新論》共同作者