香港和澳門特區政府看待土地儲備的態度相若，都認為是調控樓價、發展經濟的措施和手段。新一屆香港政府有很大的誘因與地產商、港鐵和市建局協商，釋放部份土地儲備，適度增加供應。但近年澳門政府似乎急於求成，調控樓市心切，推行新《土地法》時，忽視了部份舊地皮的發展情況，港政府宜引以為鑑。
澳門新《土地法》於2013年通過，由政府收回空置逾25年的土地，再公開拍賣，社會不同持份者手上的土地面臨被強制收回。此法原意雖好，但執行上未必合憲，也不合情理。
首先，澳門政府未有跟進補償「不可歸責」土地問題，忽視空置土地有各種不同的客觀經濟原因，又破壞產權精神，破壞了官民互信。第二，收地並不能解決空置土地的歷史沉沒成本，沒有客觀檢視過去造成土地空置的政策和經濟因素，如同綁架了澳門土地發展的正常軌道。第三，一刀切收地形成市民和投資者的不良觀感，矯枉過正。以後，還有人願意跟政府合作嗎？
澳門政府要在維護土地資源妥善管理和促進經濟活動中取得平𧗾，其實不難。在取回土地供應主導權的前提下，強制收地外還有不少可行的辦法。
其一，當局應從土地契約條款入手，而不是執意處理土地擁有權。各地政府規範專營事業或公共資產持有人，通常會用回報遞減法，確保這些資產不會漲價太厲害，也保障經營者的基本回報。現在，澳門政府可以研究，規定到期的空置土地的規劃地積比和可建樓面等參數，可以每三年或五年調整一次。基本做法可以是逐步下調，讓這些土地有序消化，也可以讓發展商加快開發土地。
其次，如果政府改變想法，不打算收回土地，而是促進土地發揮最大用途，不妨設定公私合營事業。例如，政府公共財政基金佔30%，原土地持有人佔49%，剩下的21%引入國際投資者，推動工商零售、文娛康樂項目發展。這個做法既可以幫土地持有人減磅，降低土地開發風險，又可以重新提升土地資源效率，促進澳門當地就業。
最後，政府可以鼓勵空置土地原持有人，出租土地用作短期康樂及展覽用途。須知道，若果把土地一刀切收回官府，又要經過漫長過程重新釋放，實在不合經濟效益，更遑論當中的潛在不合憲成份。
香港未來的土地發展也非常嚴峻，對於所謂囤地現象，林鄭月娥和發展局應釋除市民疑慮，鼓勵發展商合推公私營項目，也善用農地，加快推動新界東北發展。而澳門政府單單使用新《土地法》去處理，結果反而搞砸了。土地資源珍貴，政府作為把關人，必須先訂明長遠發展策略，再好好與發展商和團體交流合作，才能建設宜居的城市。
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張景宜
自由撰稿人
97年主權移交至今，香港前進還是倒退？「蘋果」與你細數廿載風雨。
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