【本報訊】審計報告指，政府曾將14幅地以免地價或優惠地價批予多間慈善機構，並准許用作宿舍用途。但由於地契中未有界定何謂「宿舍」及「酒店」，有機構涉將宿舍用地當成酒店或服務式住宅，以商業形式營運。本報發現報告羅列的不記名個案中，部份資料與循道衛理的灣仔遨舍衛蘭軒（OZO WESLEY）相符，該處以酒店營運逾25年，每年估計賺取逾千萬元收入。
記者：梁御和
報告指，14幅批予慈善機構的用地，其中3幅的地契中未有列明任何限制；至於其餘11份中，部份指明准許作宿舍用途。該署發現，其中9幅地現時正以民政署發出的酒店牌照營運，餘下兩幅現時為服務式住宅，以月租形式予公眾租用，並有迹象顯示11個案均以商業形式作營運。
地址與遨舍衛蘭軒相符
一般用作酒店的土地，須補地價數以百萬、甚至逾億元不等；惟上述用地均以免地價或優惠地價批出。按過往土地政策，地契上必須加入管制條款，限制營運機構不得藉項目分派利潤，並須定期向地政署提交賬目。不過，11份地契中，只有1份有加入不得分派利潤的條款；另只有4份規定機構須提交賬目，惟涉事機構未有按規定定時提交賬目。
審計署不記名引述其中一個個案，指有關用地列明作宿舍設施，並限制機構不得分派利潤，惟宿舍自1991年運作以來，一直被慈善機構委聘第三方經營者作酒店營運，也沒提交賬目；至2013年，地政署才因接獲投訴，向該機構索取賬目。審計署調查發現，該酒店經營者在2013至2015年將7,000萬元交予慈善機構。
記者核對個案內容，發現部份資料與循道衛理聯合教會旗下的灣仔遨舍衛蘭軒相符。該處早在90年代作酒店經營，現時仍可透過多個酒店預訂網站訂房，每晚房價由810至1,575元不等，與同區的3、4星酒店相若。本報就事件向該會查詢，至截稿未獲回覆。翻查2014年《明報》報道，循道衛理聯合教會涉將遨舍衛蘭軒外判予泰國營辦商ONYX集團，並以「牌照費用」形式，將盈利撥回予循道衛理；單是2013年，該會因此獲取近1,600萬元收入。
審計署引述另外兩個不記名個案，地契同樣限制作宿舍用途。其中一個在2014年被地政總署發現以「賓館」名義作酒店經營，而且未獲社署批准，故連續發出6封警告信。涉事機構後來聲稱已終止營運，並將賓館名稱改為宿舍，惟審計署去年12月實地視察，發現該處改為服務式住宅經營。另一個案同樣涉以酒店經營逾20年，地政署回覆審計署指，或考慮執行契約條款。
上述兩個案的背景資料，與香港明愛轄下的「明愛太子宿舍」及「明愛白英奇賓館」相符。明愛太子宿舍前身為「明愛賓館」，現已改為「明愛太子宿舍」。宿舍現時向學生、本地人及海外人士出租，月租1.3萬元起；至於明愛白英奇賓館現時仍作酒店經營，每晚房價由640至1,648元不等。
