【本報訊】按揭證券公司（下稱「按證公司」）上周宣佈明年推出「包一世」的公共年金計劃（簡稱年金），供65歲或以上長者投保，但原來按證公司至今未獲授權經營年金的長期業務。曾任按證公司董事的公民黨立法會議員陳淑莊質疑程序不當，批評政府不單無牌就宣傳，而且先斬後奏，將年金成為既定事實，迫令保險業監理處火速批准按證公司經營年金服務，甚至不得不批。
記者：姚國雄
按證公司同屬保險公司，現需接受保監處監管。在保監處網頁，每間保險公司獲授權承接哪一類保險服務均會清楚列明，最新資料列明按證公司只獲經營一般業務，尚未獲授權經營列為長期業務的年金計劃。
按證公司雖透露會成立子公司，向保監會申請牌照推行年金計劃，但未有長期業務牌照下，按證公司主席兼執行董事、財政司司長陳茂波，及按證公司副主席兼執行董事、金融管理局總裁陳德霖，上周一搶閘宣佈爭取明年中推出年金計劃，首批年金規模為100億元，65歲或以上長者可投保，最低入場費5萬元，上限為100萬元。以投保100萬元計，長者可每月獲派5,800元年金，終身派發。
違例屬刑事罪行
按證公司回覆本報查詢時承認，公司目前只獲授權經營一般保險業務：「由於年金業務屬長期業務類別，本公司需要符合保險業監管當局有關要求和規定，才可經營終身年金計劃。」發言人又指公司一直強調年金計劃細節仍須經獨立顧問驗證和核實，並再次呈請董事局批准，亦須獲金管局對保費投資管理和資本方面支持，以及經保監處審批才可落實；至於為何未獲授權做年金生意便搶先公佈，及是否符合程序，發言人未有正面回應。
監管保險公司的保監處回覆本報指，按證公司現時是獲授權經營一般業務的保險公司。根據《保險公司條例》，年金業務屬長期業務類別。一般情況下，只有獲授權經營年金業務的保險公司才可在香港經營年金業務，「若任何人士經營未獲授權的保險業務類別，即屬違法」。
按照法例，任何人未經授權經營保險業務屬刑事罪行，一經循公訴程序定罪，可被判罰200萬元，監禁2年；若循簡易程序定罪，可判罰20萬，監禁6個月。
曾任按證公司董事6年的陳淑莊指政府理應「攞晒牌」、循規蹈矩才正式公佈計劃，難以理解為何無牌便宣傳：「𠵱家變咗先斬後奏，壓力卸咗落去審批部門，搞到人哋（保監處）一定要批，唔批唔得。即使按證公司符合資格獲批，都要你（監管機構）快批。」保險界立法會議員陳健波指嚴格來說，按證公司按規矩應先取得有關授權，才應公佈年金計劃。