【英國脫歐】
英國脫歐的起跑槍,在脫歐公投通過九個月後終於打響。首相文翠珊昨天去信知會歐盟,英國正式啟動脫歐談判程序,結束跟歐洲聯盟的44年情。文翠珊既希望能跟歐盟保持特殊夥伴關係,又說是機會建立更強英國,呼籲國民團結,惟未來兩年談判既衝擊歐洲一體化大業,又考驗英國統一,肯定荊棘滿途。
文翠珊前天傍晚在首相府簽署六頁長的通知信知會歐盟,英國決定按照《里斯本條約》第50條,啟動脫歐程序。信件昨天中午由英國駐歐盟大使巴羅,親手交予歐洲理事會主席圖斯克。
在信中,文翠珊指英國選擇脫歐並非意圖傷害歐盟或餘下的成員國,而是希望重拾國家自決。她強調,英國雖然脫離歐盟,但不是離開歐洲,仍然會是歐洲友國的忠誠夥伴和盟友。她指出,為了英國和歐盟的最佳利益,雙方必須以公平有序方式展開談判。英國希望在經濟和安全合作方面,跟歐盟建立深度和特殊的夥伴關係,所以在談判脫歐之餘,亦須同時商討雙方未來合作的條款。
若在貿易上未能達成協議,英歐之後只能根據世貿組織條款進行貿易;安全方面未達協議,雙方在打擊罪行和反恐的合作就受損。雙方必須努力避免出現這結果。
圖斯克:我已掛念你
文翠珊提出七項原則,包括:在具建設性、互相尊重、真誠合作下談判;以雙方公民利益優先;致力達成全面協議;合力提高確定性,減少混亂;要特別關注英國與愛爾蘭的獨特關係,以及北愛和平進程的重要性;盡快就政策範疇展開技術談判;合力推動並維護歐洲價值觀。
歐洲理事會發表聲明,對英國脫歐表示「遺憾」,但已準備好相關程序;圖斯克坦言,「我已經掛念你(英國)了……沒理由假裝今日是快樂的日子」。歐盟明日會公佈脫歐談判指引,首要減低歐洲公民和商界面對的不明朗因素。
正當巴羅將「分手信」交予圖斯克,文翠珊在國會發表演說,表示「這個歷史性時刻,不能回頭,現在是時候團結一致」。她指英國會「管制移民,好能繼續吸引最優秀的人才」,又會利用這次機會建立「更強、更公平的英國」。
分手費料達5,029億
各界預期脫歐談判首個項目,將是英國公民在歐盟和旅英歐盟公民的地位和權利。另一早段談判項目相信是英國脫歐的「分手費」,即各種英國應向歐盟支付的賬單,有說總數或達600億歐元(5,029億港元)。27國表示要先解決這筆數,才進入英歐未來貿易關係的談判。
貿易談判將是最棘手一環,文翠珊表明為控制歐盟公民入英,不惜「硬脫歐」退出歐洲單一市場,但希望盡量接近英歐現有貿易關係。不過其他歐盟國為免助長本土反歐勢力的氣燄,勢難給英國太慷慨的條件,英國貨出口歐洲單一市場是否續免關稅、英國的銀行能否續在歐陸收客等,都料有大輪討價還價,兩年談判期內未必完成,或需要臨時協議。
路透社/法新社