【本報訊】競爭法實施超過一年，競爭事務委員會首次入稟競爭事務審裁處興訟，指控5間資訊科技公司涉嫌合謀參與圍標，在招標時提交虛假標書，投標價實情早已操控，讓其中一間公司以最低價出價，提升其中標機會。據悉，有關合約金額約百多萬元。競委會現要求審裁處宣佈相關公司違反《競爭條例》，並施加罰款。
記者︰歐陽聯發 譚靜雯
五名答辯人依次為Nutanix Hong Kong Limited（Nutanix）、英國電訊香港有限公司（BT）、新龍國際有限公司（SiS）、Innovix Distribution Limited（Innovix）及科技21系統有限公司（Tech-21）。
YWCA去年7月招標，讓提供並安裝應用Nutanix科技的伺服器系統公司入標。首答辯人是Nutanix產品供應商，公司有交易登記系統，凡有零售商找到新客並在系統登記可獲優惠價供貨。
標書錯處相同 女青年會舉報
首次招標在去年6月21日舉行，YWCA邀請了12間公司入標，但結果只有BT投標。YWCA規定最少需有5間公司參與投標，所以需要進行第二輪招標。7月8日第二輪招標，YWCA再邀請9間公司參與，結果BT、SiS、Innovix及Tech-21均有參與，其中以BT投標價最低。但YWCA職員發現，其餘三間公司的標書格式相似，標書上的錯處和資料遺漏也出奇地相同，於是向競委會舉報。
入稟狀提及，競委會調查發現，首、次答辯人是圍標計劃始作俑者，雙方同意找來四間「傀儡公司」假裝參與投標競爭，有人提供Nutanix產品的價目表，又有人提議由次答辯人提供預先寫好投標者的虛假標書，讓「傀儡公司」簽署蓋印便可。
競委會臚列大量證據，包括參與圍標公司職員的電郵及WhatsApp對話內容，當中顯示，第三至第五答辯人的標書有多處重要錯漏，包括漏填公司地址、商業登記資料、在資料欄寫着「請填上」。競委會認為種種迹象顯示他們無意勝出投標，卻假裝參與競爭，有意讓次答辯人中標，已涉嫌參與圍標，違反了《競爭條例》下的「第一行為守則」。
競委會補充，案中涉及的安排包括由Innovix、SiS及Tech-21提交虛假標書，而Nutanix則在BT的幫助下協調上述的投標行為。根據條例，反競爭行為一經證實，審裁處可判處罰款，最高罰款額為涉案公司在違法期間三年營業額的一成。《競爭條例》2015年12月中正式生效，今次是競委會首次入稟審裁處，主席胡紅玉形容是香港執行競爭法的重要里程碑，重申圍標嚴重損害消費者利益，競委會將嚴正處理，全面打擊圍標。
案件編號：CTEA1/17