特首候選人林鄭月娥日前在記協座談會上，承認有政府官員對檔案法感到抗拒，前檔案處處長朱褔強今出席港台節目時指，成立檔案法為問責的基礎，「所以點解官員咁驚？留低咗「證據」呀嘛」。他評價3位特首候選人的政綱，認為胡國興成立檔案法的政綱比較有誠意，「可能佢咩都比較敢講」。
檔案法規定，政府官員要把公事立檔存檔，由檔案處鑑定文件保留價值，放在歷史檔案館永久保留，按其封存期開放予公眾參閱。朱褔強指現時香港沒有檔案法，只靠行政安排把關，官員未必會就所有文件存檔，若公眾就有關事件向政府查詢，官員便可以沒有相關文件開脫，「所以張炳良話橫洲摸底無檔案呢，不可思疑」。
朱福強坦言，現時檔案處處長沒有實權，縱使鑑定過相關文件有保留價值，部門「銷咗都唔知……官員話唔留都奈佢唔何」。