美國紐約匯集了來自世界各地的移民,美食小吃多樣化全球聞名,不過紐約皇后區商會會長格雷奇(Thomas Grech)坦言:「想在紐約開餐廳,在轉動你的鑰匙打開大門前,你必須經過十三道手續!」除了過程繁複,衞生督察「隨心所欲」上門罰款更是逼倒無數店家,曾任餐飲界的州眾議員瓦內爾(Clyde Vanel)就說:「在紐約開餐廳時,我覺得我就像一個罪犯,只要衞生督察一來,每次都被罰款上千美金!」
駐紐約記者:王筱辰洋
瓦內爾從政前曾在曼哈頓經營一間餐廳,但因衞生督察「隨心所欲」的罰款,讓他的生意僅持續五年時間就被迫關門。他說紐約的衞生監察體系讓小商家難以生存:「每次督察進門都會開出高達上千美金的巨額罰單,餐廳是小本生意,根本無力承擔這些額外支出,直至最後連員工工資都發不出來,三十多名員工全都失業了。」
21日,他與亞裔州眾議員金兌錫(Ron Kim)及其他民選官員代表一起提出保護小商家新法案,希望透過新法幫助小商家有權拒絕濫權的衞生督察,他認為小商家們為社區帶來工作機會,為市政府、州政府帶來稅收,然而卻因為衞生督察的濫用職權,生活得如同罪犯一般:「政府應該跟小商家合作,而不是把他們當成處罰對象,用培訓、教育取代嚴苛地懲罰,才是解決問題的根本之道。」
另位州參議員佩拉爾塔(Jose Peralta)也現身說法,他曾在薄餅店目睹監察人員的執法經過:「衞生督察甚至不與任何人說話、不打任何招呼就直接走進廚房,對老闆展示了一下徽章就開始四下查看,當老闆向他要求身份證明時,他竟說『看到這徽章了嗎,這就夠了!』」佩拉爾塔說,當時衞生督察甚至對業主表示:「下次不要試圖阻止我,我就是法律!」
此次提出的新案中,以小餐廳為代表的紐約小商家,將有權拒絕行為不當的衞生督察,如果業主認為前來監察的督察表現出不專業、濫用職權、不尊重業主甚至報復性的行為,將有三次機會拒絕接受檢查,並申請要求更換其他衞生督察,三次申請的費用分別為75美元(約585港元)、150美元(約1,170港元)和250美元(約1,950港元)。
據了解,目前以紐約市皇后區為例,已有230萬人口,近5萬個小商企,其中尤其以小餐廳等餐飲行業為主。皇后區商會會長格雷奇認為,新法案能給這些「勢單力薄」的小商家一個發聲的機會,讓他們不再害怕。