蘋論︰領導小組綁架政治局 隱患暴露 - 李平

蘋論︰
領導小組綁架政治局 隱患暴露 - 李平

中央港澳工作協調小組組長張德江南下深圳為林鄭月娥箍票的傳聞,近日一直受到輿論質疑,包括真實性問題、欽點時機問題、挾政治局之名號令親共選委問題,特別是政治局決定是否代表習近平意願的問題。其實,從中共政治運作機制及習近平核心地位來看,張德江「宣旨」如果屬實,或許說明習近平是自食以領導小組綁架政治局的苦果,但一旦其核心地位得到鞏固,又隨時可以翻盤。親共政黨、團體、選委如果跟車太貼,隨時會陷入擁護梁振英2.0而拍馬拍到馬腳的困局。

小組治國 改變權力運作模式

據報道,張德江在深圳會見親共政商人士時強調支持林鄭月娥是中央政治局一致決定。政治局是否就香港下屆特首人選投票或以拍手通過形式作出決定,不得而知,但政治局25名委員代表不同的利益集團則是無可否認,其中有江派(代表前核心江澤民)、團派(代表前總書記胡錦濤)、習派(習近平的親信),也有人代表前總理李鵬、溫家寶等。在胡錦濤、溫家寶主政年代,高層的權力運作模式主要是政治局會議決策、政治局常委分權管理,因此有「九龍(九名常委)治水」之說。
習近平主政後多次公開要求政治局委員嚴守政治紀律政治規矩、要增強政治意識大局意識核心意識看齊意識、必須維護黨中央權威,足見政治局委員各為其主、各自為政的問題有多嚴重。為了落實自己的政見、打破政治局決策及執行政策時相互扯皮問題,習近平另起爐灶,改行「小組治國」的權力運作模式。
習近平擔任中共總書記、國家主席、中央軍委主席這三項黨政軍最高職務,同時身兼多個中央領導小組、委員會的一把手,包括國家安全委員會主席、中央全面深化改革領導小組組長、中央財經領導小組組長、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長、中央軍委聯合作戰指揮部總指揮、中央網絡安全和信息化小組組長、中央外事工作領導小組組長、中央對台工作領導小組組長等。英國《經濟學人》雜誌因此戲稱習近平是「凡事主席」(Chairman of Everything)。
這些領導小組的決定雖要經政治局會議通過,但具決策及執行的實權,從某種意義上說是架空或綁架了政治局。習近平藉此推行政見和政令,但同樣在其他領導小組的決策上受到掣肘。張德江南下宣佈政治局決定,但從不提是否習近平一錘定音,難怪外界要質疑這個決定是否代表習近平的意願。

順應民意 以免誤入權鬥陷阱

張德江領導的港澳小組能否綁架或架空政治局、違背習近平的意願而決定撐林鄭月娥?這取決於習近平的核心地位是否穩固。從《解放軍報》上周的評論來看,軍方既然高調呼籲「一切重大事項由習主席決定、一切工作對習主席負責、一切行動聽習主席指揮」,就說明習近平仍在為達致這三個核心地位的目標而努力,他對內政外交的決策、施政仍受到其他派系、常委的掣肘,在香港問題上也難免受張德江掣肘,難免要向江派妥協。這是領導小組架空政治局、影響習核心決策的隱患的暴露。
但是,前車可鑑。胡錦濤2004年接任中央軍委主席後,就要董建華查找不足,翌年董建華就腳痛下台,時任港澳小組組長是江派的政治局常委、國家副主席曾慶紅。西環一直營造中央支持梁振英連任的表象,去年11月習近平在秘魯還循例「充份肯定」梁振英,但又不開出連任綠燈,翌月梁振英就因家庭理由宣佈放棄競逐連任。可見,隨着習近平黨內地位、國際地位的穩固,就算港澳小組扶持的人馬今次可以上台,能否做滿五年任期都不無疑問。建制派選委也好,民主派選委也好,與其去猜測習近平心意、猜測中共權鬥的結局,不如順應民意、順乎本心做出投票決定,以免誤入權鬥的陷阱。

李平
周一至周六刊出