【英國脫歐】
英國就啟動脫歐程序踏出重要一步,國會下議院前日以大比數通過脫歐議案後,首相文翠珊(圖)政府昨日發表脫歐白皮書,闡述政府跟歐盟談判的目標和策略,希望跟歐盟建立「全新、正面及具建設性」的互利關係。
全長77頁的政策文件,內容重申文翠珊上月宣佈的12項原則,包括英國會退出歐洲單一貨品及服務市場、全新邊境關口安排、移民管制、尋求制訂全面的自由貿易協議,以及能制訂本國法律等,「帶領政府履行英國人民的民主意願」。
保持最自由貿易關係
文件強調,與歐盟盡量保持最自由、最無磨擦的貿易關係,符合英國與歐盟雙方利益。說到底,目標只有一個:跟歐盟建立「全新、正面及具建設性」的互利關係。但至於英國國內的歐盟公民,以及歐盟內英國人可享有甚麼權利,要提早達成共識「似乎不大可能」,英國政府希望能在正式談判展開初段時,爭取機會為這問題達成協議。
脫歐事務大臣戴德偉解釋,脫歐談判將集中在「保持英國與歐盟的持續合作,不是移走現有障礙或質疑部份保護政策,而要確保不會有新障礙出現」。他說:「英國希望歐盟成功。歐盟在政治和經濟上發展,肯定對我們有利,而跟英國建立全新緊密夥伴關係,有助歐盟成功。」在野工黨批評白皮書「沒有說甚麼」,又指現在才公佈已太遲,無甚實質意義。
下議院通過脫歐議案
而由於最高法院上周二裁定啟動脫歐須先得國會批准,政府日前向國會提交《歐盟(脫離通知)議案》。下議院前晚以498票贊成、114票反對通過,反對票主要來自蘇格蘭民族黨及自由民主黨,還有執政保守黨唯一反對的前司法大臣祁淦禮,以及在野工黨47名議員,他們無視黨魁郝爾賓要求投贊成票的「三線鞭令」。跨過這第一道關卡後,接下來議案將交由下議院委員會辯論作出修訂,再獲通過後將交至上議院繼續辯論,鑑於保守黨上議院議席不過半,而上議院非由民選產生毋須向選民負責,屆時可能遇上較大阻力。
另外,英國《衞報》披露歐盟評估英國脫歐影響的報告內容,指以英國為基地的金融服務企業掌握歐盟40%管理資產及60%資本市場,提醒雙方要制訂妥善「分手協議」,否則一旦觸發這批企業撤出英國,不但英國經濟受損,歐盟成員國經濟亦勢受牽連。
英國《衞報》