【本報訊】經過3年9個月研究和諮詢，標準工時委員會昨發表報告，向全港逾310萬打工仔宣告標時立法無望。報告只建議立法規管合約工時方案，僅涵蓋工資較低的基層僱員，合約需列明工時及加班補水，但拒就低工資水平劃線，即界定何謂低薪僱員。主席梁智鴻歸咎勞方委員杯葛會議所致，勞工界斥不負責任，不排除罷工抗議。
記者：王家文
兩度延期的標時報告昨終提交特首梁振英，並就工時政策方向提出5項建議，包括以立法方式規定僱主與工資較低的基層僱員訂立書面僱傭合約，須列明工時，超時補水不能少於原有工資水平或相應補假作償，並不會就標時立法。標時委員會主席梁智鴻稱一直都是研究標時，「唔係立法標時」。
職工盟轟不理工人死活
委員會曾就不同工時標準、超時工資率梁智鴻及工資水平作影響評估，但報告沒建議低於哪一個工資水平的基層僱員受合約工時規管，表示要交由政府決定。梁智鴻否認這是委員會責任，指勞方委員杯葛第二輪標時諮詢，故只能提出原則性的工時政策，無法落實工資線，「每一次諮詢都問勞工界，可唔可以劃條線畀我睇，乜嘢情況下、乜嘢入息線先要做，但每次都冇人答到我呢個問題」。
6名勞方委員不滿委員會違反協議，拒就標時立法，前年12月底起杯葛會議。當時委員會提出規管合約工時應涵蓋全港所有僱員，報告最終建議卻「大縮水」，只有工資較低的基層僱員納入規管。梁智鴻解釋，勞資雙方都同意不應「一刀切」執行，且有些聘請數千名員工的機構難以即時重新簽合約，運作上有困難，故以基層員工先行。梁強調合約工時行前了一步，並建議由僱主、僱員及政府成立行業性三方小組擬定工時標準，兩年後作檢討，若成效不彰可再研究標時立法。他指現屆政府未能完成立法程序，期望下屆政府處理，「如果肯做，應該做得到，仲有5年喎」。
「極度遺憾，完全漠視勞工界意見。」標時委員會勞方委員周小松指出，規管合約工時沒幫助，「由老闆話晒事」，且報告沒訂立成效指標及監察機制，「點去衡量有冇效？」職工盟斥報告是「白紙一張」，只向商界負責，「不理工人死活」，批評委員會與梁振英「扯貓尾」，借標時之名強推合約工時。
特首梁振英表示，政府會考慮委員會報告及各界意見，期望現屆政府任期內能訂定工時政策方向。同為勞方成員的鄧家彪直斥報告不負責任，轉移視線拒就標時立法，他批評梁智鴻把未有訂定工資水平線歸咎勞方委員，令人憤怒，揚言勞工界會繼續爭取標時立法，不排除罷工抗議。
標時政策五項建議
1.立法規定僱主與工資較低的基層僱員訂立書面僱傭合約，但未有訂立工資較低水平
2.立法訂明工資較低的基層僱員，超時工作可獲不少於協議工資率的補水或相應補假作償
3.成立僱主、僱員及政府的行業性三方小組，擬定工時標準
4.實施合約工時兩年後檢討
5.探討所需配套設施，如定期更新工時狀況及執法等
資料來源：標準工時委員會報告