【本報訊】申訴專員公署主動調查揭發，有36間幼稚園申請並獲批收取超過上限40元的報名費，費用由50元至3,700元不等，即最高超額92倍；其中有收過千元報名費的幼稚園因而錄得逾百萬元盈餘。申訴署狠批教育局四宗罪，不單審批過程鬆散兼無標準，對幼稚園有盈餘視若無睹，盲目批准申請。
記者：張文鈴
據教育局規例，幼稚園報名費上限定為40元，超過則須申請，獲批准後毋須逐年申請。截止今年4月，有36間幼稚園獲批收取超限報名費，佔全港約1,000間幼稚園的4%，報名費由50元至3,700元不等，當中17間幼稚園收取1,000元或以上。據幼稚園概覽資料顯示，收費最高的德瑞國際學校報名費達3,700元，香港學堂國際學校收3,000元。
申訴專員公署高級調查主任區詠儀表示，調查發現其中一間超限報名費的幼稚園收入總額遠超開支成本，盈餘過百萬元，而校舍佔地數千平方米，但仍報稱為收生租用場地及設施逾10萬元，又將設立網上報名系統約70萬元的一次性項目視為收生經常性開支，以及雙重計算教職員薪酬，但教育局仍批准該幼稚園申請超限報名費。
公署又批評，即使幼稚園如實告知教局有盈餘，「負責審批的各級職員卻居然視若無睹，盲目批准其申請，處事非常粗疏」。另有收取千元報名費的幼稚園連校長及老師薪酬也算進面試開支。
無質疑是否牟利
教育局解釋，釐定報名費上限的基本原則是容許幼稚園收取費用，以彌補報名和收生安排開支、費用須在合理水平，不會對家長構成太大負擔。局方又指，全港幼稚園屬私營，其收生情況及開支存在很大差異，難以簡單地劃一標準。
申訴專員劉燕卿則大數教育局四宗罪，包括審批制度欠嚴謹，準則不一和方法粗疏、沒有質疑幼稚園人手開支的計算方法及收取高昂報名費是否牟利，也沒嚴正處理超收個案。她指，最大問題是教育局從來無過問幼稚園如何使用報名費，對局方做法感匪夷所思。她促教育局盡快完成制訂具體審批指引、要求幼稚園說明預算開支詳情及提供實質證據，及規定未獲批幼稚園將超收費用發還給家長。
教育界立會議員葉建源批評「唔係幼稚園收費高，教育局都照批可也，反映把關鬆懈」。葉對幼稚園獲批准超收報名費後毋須再逐年申請有保留，「咁（審批）要好嚴謹」；當局應考慮設有效期限，「短期間有效，而唔係長時間唔使再申請」。教育局回覆指，會參考公署的建議，盡快完成制訂更具體的內部工作指引。