比特首選戰更重要的一件事，就是如何要中共兌現對香港人曾經許下的高度自治承諾。可能有人會覺得，今時今日仍然相信「港人治港、高度自治」是太過天真。然而，站在最務實的立場，問題是如何為香港爭取最大的自主空間。
2011年紐約大學兩位政治學學者梅斯奎塔（Bruce Bueno de Mesquita）和史密斯（Alastair Smith）出版了《獨裁者手冊》（The Dictator's Handbook）。這本書的思維脈絡，跟經濟學的公共選擇學派（Public Choice Theory）一脈相承，以超越意識形態的角度，來剖析政治現象。兩位政治學者開門見山，指出所有統治者，無論是獨裁國家抑或是民主社會，其實都是一樣的政治動物；他們所關心的不外乎兩件事：一，如何奪得權力；二，如何保持權力。
權力背後，無論是甚麼政治口號，最終也是由利益分配。不過作者也提出了一個更根本的條件局限：「世界上沒有任何一個獨裁者可以是真正的『寡人』，他總要依賴朋黨去『奪權』和『執政』，過程中他也要讓這些朋黨獲得利益，以換取支持。」
中共奪統治權須朋黨支持
依《獨裁者手冊》的邏輯分析香港的政治佈局，中共要真正奪取香港的統治權，總要依賴他們安插在香港的朋黨支持，同時要向他們提供利益。但不要忘記，中共對香港的統治，不會是一盤「蝕本生意」。口號上意識形態堅持，只是包裝，真正的動機始終只有一個：「香港是一隻會生金蛋的鵝。」
常言道，政治就是為既得利益者服務；要令到既得利益者都站在自己的一方，才有機會改變權力的分配。上屆特首選舉，梁振英其實也有拉攏既得利益者當中的某些成員，並且製造了一定預期以換取支持。反正是龐大的財政盈餘和土地利益，都是公家之物，別人之財，慷他人之慨又有何難？
但從另一角度看，梁振英其實沒有完全兌現他對支持者的承諾；我這裏說的並非甚麼工時立法增建公屋等政治。不少傳統親北京的政團，地位和利益沒有增加，反而在政治生態圈邊緣，衍生出一支走極端對抗路線的民粹動員機器，分薄了資源。現象也解釋了為何在傳統保守陣營為何也有一股反梁的力量。
一些都是利益作怪。《獨裁者手冊》的作者也提醒，影響權力最重要是要把持利益的流向。非建制派在過去幾年，誤打誤撞地發現了拉布的玩法，這一招其實對梁振英的代理權傷害比想像中的大，也是為何整個建制陣營對拉布一事如此緊張；畢竟直接影響到的是統治的基礎。在某些國度，如此拉布早就足以將一個政權拉下台。
今次特首選舉，任何人要將梁振英拉下來，除了要向梁營支持者發出訊號，承諾未來利益不會比現在差，對非梁營的支持者，也要作出一定的承諾，而且證明有能力履行承諾。
說到這裏，香港人，尤其是求變的一群，最想知道的就是如何「破局」。《獨裁者手冊》的另一個洞見，就是當一個政權越依賴直接稅為最主要收入，就越傾向將管治的重點放在有利民生的醫療教育治安等「公共財」（Public Goods）。反之，當間接稅收入佔政府收入的比例越高，以利益傾斜換取政治支持的現象也越明顯，也更加漠視群眾訴求。
「破局」不只是換人，更是制度上如何令中共、特區政府和廣大市民的利益理順到同一條線上。原則上，自由市場的路線加上簡單直接稅制，是最直接也公道的方法，讓廣大市民利益變成統治者的共同利益。今屆特首選舉候選人當中假如有人提出接近這條路線的政綱，他應當是保持香港高度自治和和諧發展的首選。
李兆富
Common Ground HK召集人