【本報訊】發生意外或事故，犯錯一方常拒絕道歉，憂慮一旦認錯等同承認責任負上法律後果。《在香港制定道歉法例：最終報告及建議》昨日出爐，建議法例適用於所有民事法律程序，鼓勵犯錯者毋須擔心法律後果下表達歉意。律政司計劃在今年度展開立法工作，希望有助減少醫療事故等訴訟。
一般致歉內容不當證據
由律政司司長袁國強任主席的調解督導委員會，昨發表道歉法的最終報告和建議。袁國強表示，道歉法目的是釐清道歉的法律後果，消除不確定性，讓當事人更願意道歉，包括以口頭、書面形式，表達歉意、懊悔、遺憾等，促使透過和解方式處理爭議。道歉法將適用於所有民事法律程序，包括所有紀律處分程序和規管法律程序，對象包括政府在內。
不過，根據《調查委員會條例》、《死因裁判官條例》與《淫褻及不雅物品條例》的法律程序，道歉法並不適用。報告指出，前兩者條例進行的程序都屬於事實裁斷性質，不涉及責任裁斷；《淫》例因淫褻物品審裁處牽涉處理刑事、民事案件，易混淆故全面豁免。
對於道歉的具體內容，例如解釋事發經過、涉事人物等，會否獲法庭接納作為對道歉者不利的證據，報告建議一般情況下應視為道歉一部份，不屬證據；但法院仍可行使酌情權，例如道歉內容是訴訟唯一證據時，法庭便可考慮接納內容成為呈堂證據。
袁指，如犯錯一方僅說「對唔住」而不詳細解釋事件因由，道歉未必有效，例如在醫療事故中，家屬希望知悉事發經過、事件不再重演、得到道歉以及金錢賠償，不獲告知經過家屬難以接受道歉，同樣訴諸法庭解決。他希望藉立法保護道歉內容，犯錯方更願意道明原由致歉，受害一方亦更願意接受。
立會議員何君堯、張國鈞都關注，法庭有酌情權即存在不確定性，犯錯者依然會選擇在道歉中刪去具體內容自保，效果成疑。袁強調法官會平衡立法原意與申索人應得的權利。他說政府會在今個立法年度盡快展開立法工作，如果成功香港將成為亞洲首個落實道歉法的地區。
■記者馬志剛