機緣巧合下，在網上見到一條短片；講者是旅居美國的辛灝年老師。短片中辛教授不慍不火但字字鏗鏘地解釋為何真正對中華民族有承擔的人，必須要認真面對中國大陸過去的歷史。
辛老師最令我感到震撼的一句話：「凡是假改良，必來真革命」。在邏輯上這種必然性的陳述很容易被推翻。可是在主觀情感上，當世界各國在過去二百年間先後走進現代化，而中華民族卻經歷了一次又一次的「假改良」；雖然在過去三十多年，物質水平或許從後趕上，但在政治思想上的眼界和心態水平，我可以大膽講，如今的中華人民共和國，距離晚清實在不遠。換句話說，在社會和政治制度上，中華民族過去百多年經歷過的生靈塗炭，都沒有正面的意義，都是冤枉白過。
「凡是假改良，必來真革命」這句話在我的腦海迴旋，令我反思香港究竟是怎樣走下坡至當前局面。特區政治制度上的「假改良」，第一波是殺局和問責官員委任制。至今，香港仍在承受當日種下的孽。
要知道，市政局和區域市政局，是兩個有真正權力直接管理兩個市政署的議會，偏偏在《基本法》當中，沒有寫明兩個局的存在。或者港人應更早覺悟到，行政霸道的設計，容不下像市政局般有實權的民意機構。當年的市政局，權力比今天的立法會還要更實在。我必須強調，市政局的權，根本不涉及到國家主權民族大義，可是特區政府仍然容不下這個機關，背後的管治心態，可見一斑。
除了廢除兩個市政局，其他有廣泛代表性的委員會，也漸漸變成換取忠誠的政治酬庸。擔任各種委員會的工作，本來是義務，為何會變成政治酬庸？說穿了，無論在任何地方，擁有權力，都可能換來實際利益。甚至乎所謂的權力只是符號上的虛位，一樣可以被用來謀取私利。
當務之急要坦承制度缺陷
至於政治問責官員的委任，有人認為從前倫敦也會空降官員到香港，為甚麼特區政府不可從制度外找人來駕馭行政機關？當年倫敦殖民地部派駐香港的文官，是同一個系統同一套思維。特區的政治問責官員委任，不是沒有成功例子；在主權移交之初，問責官員的人選，仍然以社會和相關行業精英為主，可是最近一屆政府，獲委任者有人完全不識政府架構運作，也有人甘心只是不停地藉官職的方便不斷外訪。相信就算在政府內部，也有人會對本來高能高效的行政機關淪落至此而痛心。
第二波政治制度的「假改良」，重點在於西環權力的擴張，以及越權干預香港自行處理之事務。可能有人覺得，香港的地位就是附庸，主權國要怎樣都可以。這也是我為何說不少人在社會政治的眼界和心思，仍然未超越晚清。香港是高度自治政府，不是說統治者主觀願望要怎樣就怎樣。可是在中國共產黨脆弱的管治基礎下，根本容不下香港的高度自治，就像特區政府容不下兩個市政局。
結果，權力不斷集中在少數人手上，少數人的權力和責任不斷膨脹，既難以有效理順社會不同利益的矛盾，也同時令人為武斷的決定影響力越來越大，透明度極低的西環政府，又在背後影響人事佈局。
香港是否要繼續淪落下去？我沒有答案。至於「凡是假改良，必來真革命」是否會應驗，我也沒有把握說得準。但香港當務之急是要坦白承認制度存在缺陷，並反思自主權移交後種種錯誤所構成的破壞，否則沒有真改良，有沒有真革命，香港都是走在淪落的不歸路之上。
李兆富
Common Ground HK召集人