【橫洲黑幕】
【本報訊】保密多時的橫洲發展計劃研究報告昨日終於公開，報告顯示顧問從未建議只發展第1期的4,000個單位，反而建議盡用地積比，一併興建近1.7萬個單位；又表明發展計劃無不能克服的交通及環境問題，即使考慮了地區人士的反對，3期公屋都可先後於2025年及2027年落成。立法會議員姚松炎認為報告顯示第2、3期發展根本無技術問題，促政府交代拖延發展的理據。
記者：林偉聰 鍾雅宜
顧問公司奧雅納就橫洲發展的交通、環境、排污、空氣流通、地勢等方面進行可行性研究，提出兩個公屋方案考慮：方案1建議以5.5倍地積比發展，興建15,615個單位；方案2則以6倍地積比發展，興建16,245個單位；顧問報告從未建議單獨發展第1期或將第2、3期押後。
與「先易後難」說法有異
顧問經考慮各方面問題後，建議採納單位數目更多的方案2，認為更有效紓緩區內對公屋需求，又認為只要有適當交通及環境緩解措施，並無「不能克服（insurmountable）」的問題；顧問與政府商討，將方案2修訂為建16,975單位，與特首梁振英之前稱「先易後難」有出入。
顧問在〈工程推展及成本計算〉報告中有交代發展時間表，表示考慮計劃遇到地區人士反對後，認為雖未能按原定時間表落實計劃，但第1期及第2、3期公屋仍可分別於2025年及2027年落成。
政府昨日在公開報告前透過消息人士向傳媒放風，指顧問報告只是純技術研究，未考慮其他因素，如地區人士意見、政府政策和處理棕土作業政策，因政府考慮了此等因素，故決定先推第1期。
消息指若一併推行3期，整體單位會比原定時間更遲推出，並提出多個技術問題，如交通方面須改善多條道路及交匯處；排污方面要鋪設新污水渠，更要提升元朗污水處理廠的處理能力；又指其餘2期地盤較多棕地作業，有地下污染問題，須先土地淨化；其他工程如建額外變電站、生態評估及補償，全部需時數年。
不過根據報告，顧問提出的時間表已考慮了政府提出的這些技術問題，而且大部份工程可同步進行，不影響整體完工日期。例如顧問估計變電站可於2022年落成，比第1期公屋落成早3年；元朗污水處理廠的提升工程則是渠務署本身已打算推展的計劃，料於2022年完成。
議員促交代拖延原因
土地污染方面，報告表示發展範圍北面、用作元朗工業邨擴建部份有較嚴重的土地污染問題，但同時表明南面用作公屋發展的範圍本就主要用作居住用途，潛在的土地污染是「少得多（much lower）」；顧問時間表亦已計算土地淨化工程。
建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員姚松炎指，顧問報告確定橫洲第2、3期發展項目是沒有技術困難，只需多用2至3年便可完成，有別於政府所稱，發展因技術問題要無限期拖延。他稱會追問政府披露「摸底」的具體內容，要求交代有何考量，以致不採納顧問建議，如政府不願合作，有議員會在立法會引用特權法跟進。