【本報訊】上屆立法會拉布戰不時在議事堂上演,剛卸任的立法會主席的曾鈺成承認,曾有人批評縱容泛民拉布,但事實是政府向上屆立會提交89條法案,絕大部份均順利通過,又稱「剪布」是一項政治決定,將剪布權全押在主席身上並不公平,建議考慮由全體議員表決,得到大部份議員支持才可「剪布」。
指發言權是最基本權利
曾鈺成昨到立法會向新一屆議員分享經驗,他說留意到有議員表明,在新一屆議會遇上「惡法」一定拉布,他指不論對政府有何看法,其實九成多法案爭議不大,如果不能通過,對政府施政會造成困難,曾又留意到上屆有議員沒有參加法案委員會,到全體委員會審議階段,才提出一些曾在法案委員會處理過的問題,曾批評是重複及浪費時間,但因沒有違反議事規則,不能禁止他們發言,寄語議員如關心有關法案,應加入相關法案委員會。
席間不少議員針對處理拉布、剪布等提問,曾鈺成強調提案權及發言權是議員最基本權利,如果要剝奪需要很強的理由,他認為將剪布權全押在主席身上是不公平,認為應交由有大部份議員表決是否要終止有關項目的發言。曾又說,立法會責任是立法、控制公共財政及監察政府,他曾天真以為主席按程序作裁決即可,但實踐下來才知道「剪布」是政治決定,「剪就呢邊贏,唔剪就嗰邊贏」、「冇平衡呢樣嘢」,但強調裁決要企得住腳,因為主席行使權利同時要承受政治後果。
而律政司長袁國強接受《紫荊》雜誌訪問時,再批立會議員拉布,指立會是議事地方,可惜過去4年議員「拉布」情況越趨嚴重,指摘是濫用議事程序,呼籲新一屆議員顧及香港整體利益,放下「拉布」手段。至於近日熱論的2047問題,袁認為綜觀整份《基本法》,只有第5條談及香港資本主義制度和生活方式50年不變,而「50年期限」沒有出現在其他條文,故於《基本法》在2047年6月30後仍具法律效力。
■記者陳雪玲