中共十八屆六中全會24日在京召開,官方公佈主題是通過修訂黨內有關紀律規條來達到從嚴治黨的目的。但略懂國情的人都知道,這是習近平將又一次利用搬動拿捏黨內規矩來鞏固實權。
需要修改的《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》與《中國共產黨黨內監督條例》,其實對於樹立良好黨風與反腐倡廉已有充份論述。例如在2005年推出的《中國共產黨黨內監督條例》第一章要幹部「加強黨內監督,發展黨內民主,維護黨的團結統一,提高黨的領導水準和執政水準,增強拒腐防變和抵禦風險能力」云云。同時該條例亦呼籲領導層要「與時俱進,堅持民主集中制和黨要管黨、從嚴治黨的方針」等。
了解中共運作的人都曉得,黨政軍體系長期腐敗的原因絕對不是反貪腐的條例不夠;尤其是大陸的反貪機關除了至高無上的中紀委外,還有國務院監察部、最高檢查院的反貪污賄賂總局等。神州無官不貪,主因是缺乏獨立於黨外的監管機制與輿論監督。習近平四年前上台後反貪的力度的確比鄧小平、江澤民與胡錦濤時代要大,而且對解放軍大老虎也不放過。但更明顯的是,習與盟友、中紀委書記王岐山的反腐跟打擊政敵、派系平衡與鞏固習大大的個人權力是分不開的。
就以近月天津市長兼代書記黃興國下台為例。黃與其下屬與關係戶在天津通過包攬基建與其他大項目發大財早已家傳戶曉,這也許是黃代理書記近兩年還沒有扶正的原因。問題是,天津與北京乘高鐵只有一小時,為何中紀委不早採取行動?答案之一是小黃拍馬屁的功夫超班。黃以浙江幫成員自居,雖然在浙江與習近平工作重叠不到兩年,但自習在2002年充當浙江省書記時已經向習總肉麻地效忠。
至於湖北書記李鴻忠以黑馬身份被任命為天津書記,也說明習總的幹部政策問題多多。老李自1988到2007年在廣東工作,政績平庸,在廉政方面更有負面的傳聞,以至2007年他由深圳書記晉升湖北省委副書記兼代省長時在網上有「帶病升官」的說法。但李是地方大員向習總獻媚最賣力之一,接任天津新職在短短數分鐘的致辭竟然以歌頌式的語調吹捧習近平十多次!
習總上台四年,便多次在幹部條例上加上官員要遵守政治規矩與不准妄議中央等習式「家規」。所謂不許妄議中央就是不准批評以習近平為核心的黨最高領導層;相反,拍習總馬屁則可升官發財!正如國內的法律學者指出,政治規矩並非法律概念或用語,只有黨內第一把手有權解析,實可媲美江湖規矩。很明顯,這次習總與他的政治參謀與化妝師正準備利用修改黨內監督條例和政治生活準則,來鞏固習近平在明年召開的黨十九大的絕對發言權。
林和立
時事評論員