「黑社會也有愛國的。」公安部前部長陶駟駒的這句話，雖然久不久便被人引述，但這只是中港矛盾當中，其中之一句不好笑的笑話。
黑社會，本質就是反政府。在沒有法規管制的時空，總有人以暴力和威嚇，來維持某種秩序，以及捍衞部份人的利益。當然，有人會認為，有人維持秩序總好過完全的混亂。不過，在法治之區，黑社會不應該有存在的空間。
「香港不是法治之區嗎？為甚麼會有黑社會的存在？」從前無牌小販的擺攤位置，紅線小巴所謂的入線費，話事者就是黑社會。類似經濟壟斷行為，莫講是今天的競委會管不到，就連黑社會成員以暴力威嚇的手法去維持既得利益，警察也未必會插手。正如之前所講，社會上總有人接受「有秩序好過冇秩序」，只要黑社會的活動不干涉到一般守法市民的生活，潛規則也是規則的一部份。
從管治的角度看，規則應該一視同仁。為政者，應該盡力避免製造有利黑社會活動的環境，減少潛規則。以丁屋政策為例，嚴格來說套丁是非法的，丁屋發展商和丁權擁有人的所謂協議，難免要靠法律以外的手段，來強制執行。換句話說，丁屋政策的設計引來黑社會成員參與，甚至令「新界人」與非法組織勾結上。
丁屋政策，本身實在沒有甚麼良好意願可言，而且明顯的利益擺在眼前，自然會有人嘗試以權力及拳力爭取最大利益，幻想丁權持有人買到鄉郊用地後，就可以興建自己的永久居所。然而，有丁權的人未必找到合適的地，更未必有錢去買地和進行建築工程。結果，丁權擁有者還是要以低廉價錢將利益轉移，讓少數人掌握了大多數的利益。
甚至在新界人的族群中，丁屋的龐大利益，也只是少數人在享受。偏偏在政治的操作裏，少數人的利益卻可以影響甚至操控到多數人。要是將問題放大到整體香港來看，既得利益者的人數更少，利益的分佈也更傾斜。
歷史的教訓是，當利益嚴重傾斜，而且所謂的制度也不能令人信服，權力的結構也很容易被衝擊。從宏觀的角度看，朱凱廸代表了不少市民的觀感，這亦是他成為新界西票王的原因。我只想敬告政府，朱凱廸的人身安全，關係香港市民對政府的信任，說得俗一點：「朱凱廸少條毛，梁振英想連任都難。」幾個月前，絕對沒有人可以預視得到，新晉的朱議員，會破格得到特首親自致電問候。
口頭上愛國保不了頭顱
正如我在上星期所寫，香港社會自主權移交後，走向人治的迹象愈見明顯，對制度的忠誠，早已崩壞，對個人忠誠變成了加官晉爵的標準。不過，究竟誰愛國，誰不愛國，也是掌權者的主觀感覺，隨時可變。歷史也說明了，口頭上的忠君愛國，保不了烏紗，保不了頭顱。
無論是甚麼政府，維繫管治的威信，永遠都是重中之重。挑戰破壞政府管治威信者，新界人也好，黑社會也好，亦無例外。反正是因利益而結合的非神聖聯盟，從來都沒有任何忠誠可言；只要換了主子，跪拜的對象也自然會變。假如有朝一日，北京、西環到添馬都決定要整治香港的土豪，也只怪這群新界人忘記了，政治人物為了鞏固威權，所謂的昔日盟友，可以隨時犧牲，甚至為了增加戲劇性，不惜公開地在背上插多刀，以博掌聲。
李兆富
Common Ground HK召集人