杭州的G20峯會是中國突破外交困局的大Show，難怪北京當局把西湖變成滴水不進的地區，幾乎烏蠅飛來也得安檢，確保峯會不會出現甚麼雜音。中美雙方保安人員因此而出現口角，還差一點就動手，得勞動美國總統奧巴馬擺平才避免變成外交風波。
說中國要突破外交困局絕沒有誇大。跟前年APEC峯會在北京舉行時不同，當時中國可說是國際艷羨的焦點，習近平會見各國元首時還有點萬邦來朝的意味，不少國家都想拉攏中國，爭取投資，甚至學習中國發展模式。那一回可說是中美G2格局的體現，中國國際影響力跟美國平起平坐。
今時今日卻不同，美國固然對中國加強警惕，直接間接在南海挑戰中國影響力，還鼓勵其他國家包括澳洲、日本參與行動。奧巴馬到杭州出席峯會前還特地到二次大戰決定太平洋誰屬的中途島停靠，拍拍照。那份維持在太平洋主導的雄心實在清楚不過。
美國以外，其他國家不是在找中國麻煩就是給志切走向世界爭取話語權的中國種種障礙。南韓決定讓美國在境內部署薩德反導彈系統是最大的打擊，此舉不但讓美國的尖端軍事科技逼到中國家門前，更令原本越來越密切的中韓關係生變，兩國官員多次唇槍舌劍。
此外，菲律賓、越南、印尼在南海問題上跟中國不咬弦，否定中國的主導地位及九段線，隨時出現更多磨擦。經濟上，中國國企對外投資同樣不順利，去年底已談好的中英核電項目被突然叫停，會否告吹令人關注。
今次G20峯會由中國作東道主，習近平及中國政府自然希望展示友誼及善意。沖淡緊張氣氛，重建中國的國際地位，減少外國政府及傳媒的敵意。看看習近平在峯會前的工商領袖峯會的發言就清楚他的意圖。習近平說，中國搞的「一帶一路」及亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）不是為了另起爐灶，不是為了針對誰，而是對現有國際秩序及機制的補充。他還說，中國近年的舉措及積極做法「不是要一家唱獨腳戲」，不是要打造自己的「後花園」，而是要建設各國共榮的「百花園」。這樣的低姿態明顯是要紓緩中國威脅論，期望各國特別是西方大國放下一點戒心，讓中國在政經範疇有更大的活動空間。
中國正在挑戰美國霸權
當然，習近平及中國願意放下身段不純粹因為近期頭頭碰着黑，也符合「挑戰者」的身份及做法。上一回國際政經秩序大變是二十世紀初開始特別是一次大戰以後。當時美國如旭日初升，工業、金融都有超越英國之勢，開始正面挑戰原來Pax Britannia（英國主導）的格局。當時的美國沒有正面挑戰，而是打出開放市場，自由貿易的口號，藉以沖淡英國在各個領域包括金融市場的控制權。中國正在挑戰美國霸權是明擺着的事實，而所謂補充、改善原來機制不過是羽翼未豐的過渡安排。一旦中國綜合實力超越美國，亞投行、一帶一路登時成為中國勢力範圍，成為中國企業的「後花園」，其他人只能按中國的遊戲規則玩，不然只怕連入場的資格也沒有。
當然，這樣的道理美國政治精英不可能不清楚，Pivot to Asia（重返亞洲）的決心及力量肯定不會改變。今次杭州峯會前中美保安人員未開會先罵戰也許才是雙方關係未來的主調。
盧峯
資深傳媒人