不少人認為確認書的面世過於突然，流於草率，以致法理不清，若不能透過人大釋法撥亂反正，香港本土的政治及司法爭議將此起彼落，令立法會的運作進一步惡化。但是，確認書的構思不可能是梁振英為向中央邀功而推出的急就章，因為草擬及籌備過程不單需時，且必須有中央層層批准，加上執行人員的培訓，直至時機成熟才宣佈，是志在必得。
確認書的作用，除了把偽本土、真港獨的候選人拒諸門外，更重要的是為他日23條立法測試水溫，倘若確認書的簽署能順利完成，23條可以很快趁勢而出，因為在議會的反對聲音與投票均可名正言順地依法控制，讓相關的立法程序準時完成。
湯家驊提早請辭作用終現
為確保確認書有足夠的法律界有力聲音支持，不致令袁國強獨力戰群雄，及減輕馬恩國之流的添煩添亂，湯家驊提早請辭立法會及脫離公民黨的作用今天終可看到。湯氏搖身一變，成為最具權威發言及最多記者請教的資深大狀，以其泛民的背景與經歷，對律政司司長的幫助更勝他人。
確認書的另一作用，是加速泛民的分裂及民主黨的解體。泛民必須齊心，方可發揮影響力，阻止重大法案及預算通過，確認書除了為泛民製造另一各不相讓的爭議，更可凸顯他日誰會更易與中央繼續破冰對話。
除了湯家驊之外，立法會主席曾鈺成亦為確認書瞓身。由於曾主席已成特首熱門人選，公眾不欲他收回成命，所以對他在確認書一事上的觀點與立場照單全收，質疑的聲音不大。
須知迄今被取消候選人資格的不止一人，作此決定的選舉主任亦不止一位，他們不可能事先沒有溝通，也不可能沒有清晰的執行指引及審批機制。因此，確認書的發展，絕對不應被視為是梁振英班子另一次經驗不足、計劃不周的政治行動，反之到了今天，我們可清楚見到：一切悉依中聯辦的計劃而行。
在傳媒方面，接二連三的反對聲音被消失，在時間上亦應早在中聯辦對確認書的籌算之內。梁振英自然樂見其成，因為對競選連任有利。他過去的強硬路線，不論是否出於中央，已在傳媒形象方面付出沉重代價，及讓ABC成為反對勢力的共同目標與口號。9月立法會選舉後他想急起直追，若沒有「友善」的傳媒環境配合，不單會事倍功半，更容易為對手早着先鞭。
確認書的引入與梁振英的連任，都是容易導致建制派在9月立法會選舉失分的議題，曾鈺成與曾俊華的忽然表態，當然亦不會隨心所欲，其首要作用是成為更多不同界別（例如公務員系統及傳統左派）的權威代言人，並先以開明形象取得公眾廣泛好感與支持，然後才在重要關節出現時發揮其重大影響力。他倆參加特首競選的承諾會否兌現，9月後才能知曉，但即時可為建制派回應是否支持梁振英連任的詰難解套，更可讓梁振英名正言順地展開選舉工程，透過特約訪問及傳媒相互引述而率先製造聲勢，把其他有力一爭的候選人給比下去。
由於雙曾的傳媒威力，公眾的注意力已轉向特首選舉，對立法會的議席得失興趣遠遠不及，對確認書的影響也不求甚解，以致支持確認書的建制派及假泛民偽本土不致失分，反對確認書的真泛民進退兩難，這其實是幕後策劃的中聯辦的一大進步，足見建制派亂中仍然有序，泛民則仍是敵友難分、亂作一團。如果9月立法會選舉反對派總得票及勝出議席數目均低於今屆，則香港人可肯定，下屆特首不論由誰出任，都會是一國一制正式開始之時。
周信
自由撰稿人