律政司長袁國強及保安局長黎棟國等人星期二赴京，與公安部長郭聲琨會面，商討因銅鑼灣書店事件而被質疑的中港通報機制。浙江寧波公安當日發出新聞稿，威脅林榮基回大陸自首，否則「對其變更刑事強制措施」。這不是形同宣告，這個會面是廢的？
寧波市公安局的千字新聞稿稱，2015年上半年，寧波公安發現銅鑼灣書店向寧波地區非法銷售境外書籍，並通過內地銀行賬戶收款，涉款40多萬，觸犯非法經營罪。同年9月，寧波公安局成立專案組偵查，至10月中，林榮基等人在深圳、東莞被刑事拘留，之後由寧波公安局監視居住，並由於林榮基「犯罪事實」和「認罪態度」，今年3月21日解除其監視居住並取保候審。
新聞稿又稱林榮基的行為違反取保候審規定，敦促林榮基回內地接受調查，否則對其變更刑事強制措施。
真霸道！郵寄境外書籍的人多如牛毛（透過亞瑪遜等網站），寄出未完稅奶粉、化妝品到中國的也多得很，全都非法經營而被抓起來了？退一步，即使林榮基寄書觸犯了「非法經營」，一個地級市公安局竟會勞師動眾到深圳、東莞抓人？再退一步，即使抓人的手續齊全，而寧波市又對海外書籍視作洪水猛獸，甚至比拐賣兒童、搶劫更重視而誓要嚴打，卻也知法犯法：拘捕了一個香港市民，卻不立即通知其家人，也沒讓他聘請律師，這完全不符合拘捕手續（即使按官方說法是林榮基寫下字條，主動放棄通知家人及聘請律師，也該通知特區政府，或有獨立第三者見證）。
何況這只是最高判監3年、金額特別巨大才判監3至7年的輕罪，調查起來也不複雜，竟因此將疑犯軟禁近半年（官方說法是監視居住），合理嗎？這種做法，與中國有份簽訂的國際人權公約（已簽約18年卻還未落實）相去甚遠。而且，未經法庭審訊，寧波公安就公佈案情，公然藐視法庭。
更甚者，事發後令港人對「一國兩制」信心大跌，亦受到國際輿論狠批，加上事涉瑞典公民及英國護照持有人，變成國際風波。僅因為幾個寧波人收到銅鑼灣書店寄來的禁書就鬧出如此巨大的風波？開玩笑！
寧波公安把一件小事變成國際矚目事件，破壞「一國兩制」，該當何罪？現在還反過來要脅林榮基返大陸受審，不是錯上加錯嗎？在任何正常國家，會容許這樣的執法機構胡鬧下去？
不再對通報機制存幻想
最令人奇怪的是，中共高層似乎就這個問題互相拆台。中共高層裏應有人想緩和中港緊張關係，於是梁振英很適時地配合，致函中央，北京也很快作出回應，也就有了港官北上與郭聲琨會面的安排。這無論如何不該被視作玩弄特區政府和香港人吧！
但是，事情的發展適得其反。特區官員在北京與郭聲琨商討通報機制時，卻播放林榮基認罪片段給港官看（這種「中國式這疑犯認罪」手法，完全是人治及文革遺風，不知袁國強有何感想？），那邊廂郭的手下寧波公安不失時機地發出新聞稿，形同摑特區政府一巴，令這次商討蒙上陰影。這也是告訴香港人，別對通報機制有幻想了。誰給寧波公安這個膽子，在此敏感時刻又跳出來，挑撥中港關係，令港人對「一國兩制」疑慮更大？而且，事情已經鬧得那麼大，竟然還有人在港跟蹤及威脅林榮基，這不也是在搗亂嗎？
看來，銅鑼灣書店這水真的很深！
潘小濤
資深傳媒人