【英國脫歐】
英國公投通過脫歐,歐盟早已警告這不會是英國用以談判爭取更好待遇的籌碼,而是真正的分離。緊接的是商討雙方往後關係走向,當中最棘手是貿易安排,勢必像財務瓜葛千絲萬縷的夫妻辦離婚一樣,過程繁複且痛苦,而且按規定須在兩年內完成,但歐洲理事會主席圖斯克預料起碼要花7年。
整個脫歐程序大致可分為三部曲:英國政府要先援引《里斯本條約》第50條給予歐盟兩年通知期;之後雙方就貿易、簽證、外交等細節協商脫歐協議,第50條例明協議必須在通知期內達成,要「加時」就必須得到其餘27個成員國一致同意,英國若想「吃回頭草」亦得重新申請入歐;達成協議並獲各成員國國會及歐洲議會通過後,歐盟條約才對英國失效,英國亦正式脫歐。
說來簡單,但其實隱憂處處。輿論最關注是貿易安排,究竟英國會仿效挪威,加入歐洲經濟區及歐洲自由貿易區;像瑞士般僅僅加入歐洲自由貿易區;還是採用世界貿易組織(WTO)模式,依賴WTO規則去處理與歐盟的貿易。
法律投資環境不明朗
市場普遍預期歐盟在貿易安排上不會讓英國好過,特別在疑歐思潮於歐盟區內四處崛起的危難當前,如果成員國見到「叛變分子」也能爭取到好條件,只會令到疑歐思潮越燒越旺,不利歐盟前景。
布魯塞爾智庫歐洲政策中心認為:「基於歐盟其餘成員國的利益,今次不可以開壞先例。」而艱難的談判過程中,同時造成不明朗的法律和投資環境。
須經27國家議會同意
對外談判之餘,英國還須處理現時跟歐盟千絲萬縷的關係,同樣需時。歐洲政策中心指出,當中涉及約5,000條規定、指引,以及牽涉歐洲貨物、服務、資本及人民的相關法規。
其他問題還包括,《里斯本條約》第50條從未被引用,會否存在盲點因而形成阻礙,尚待觀察;歐洲理事會主席圖斯克亦警告過,要讓協議經過27國國會及歐洲議會多重關卡,得花上5年,連同磋商時間即得消耗7年,甚至更長。
美聯社/法新社